Решение № 2-999/2024 2-999/2024~М-986/2024 М-986/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2-999/2024

дело №

УИД: 23RS0№-66

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Павловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующий судья: Пугачев Е.Е.,

при секретаре судебного заседания: ФИО4,

с участием представителя истца – ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> к ФИО1 о понуждении к устранению нарушений,

установил:

Администрация ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к устранению нарушений, согласно которому просит обязать ФИО1 в месячный срок с момента вступления ФИО2 суда в законную силу за собственный счет убрать сорную растительность с прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>.

В обоснование заявления указывает, что ДД.ММ.ГГГГ администрация ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> и ФИО1 заключили договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>.

Во исполнения соблюдения Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>, утвержденных ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>» (далее - Правила), администрация ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> на постоянной основе проводит мероприятия по проведению мониторинга территории ФИО2 сельского поселения, на предмет соблюдения вышеуказанных Правил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 3.<адрес> №-КЗ «Об административном правонарушении» от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в несоблюдении требований пунктов 11.2.1; 11.2.2; Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>, утвержденных ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>», выразившиеся в произрастании сорной растительности на прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное административной комиссией администрации ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>. ФИО1 штраф не оплатил.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией было установлено, что ФИО1 допустил повторное (в течение года) нарушение, выразившееся в произрастании сорной растительности на прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>.

Своими действиями ФИО1 допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 3.<адрес> №-КЗ «Об административном правонарушении» от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в несоблюдении требований пунктов 11.2.1; 11.2.2; Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>, утвержденных ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>».

Согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией администрации ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу. ФИО1 штраф не оплатил

В статье 3.<адрес> №-КЗ прямо указано, что административная ответственность наступает за нарушение Правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в <адрес>.

Согласно пункта 2 статьи 45.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Правилах благоустройства территории муниципального образования, кроме прочего, должны предусматриваться порядок содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями, а так же порядок участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков в содержании прилегающих территорий.

Согласно пункту 4.3.8 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте участок и прилегающие к нему территорию.

Часть 9 статьи 55.25 Градостроительного кодекса РФ, гласит, что лицо ответственное за эксплуатацию здания, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовой, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.

Согласно земельного и гражданского кодексов РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на землю и почвы.

Ответчик мер к устранению выявленных нарушений не принимает, законные требования истца игнорирует.

Истец считает, что организация мероприятий по приведению в порядок земельного участка, ликвидация захламления строительным мусором и зарастание сорной растительностью должна быть возложена на арендатора земельного участка - ФИО1.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, не возражал против вынесения заочного ФИО2.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, причины неявки не известны. Суд со своей стороны предпринял все меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания и сделал все возможное к соблюдению процессуальных прав.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ по правилам заочного производства.

Заявление рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность и разумность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ администрация ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> и ФИО1 заключили договор аренды № земельного участка несельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается договором и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнения соблюдения Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>, утвержденных ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>» (далее - Правила), администрация ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> на постоянной основе проводит мероприятия по проведению мониторинга территории ФИО2 сельского поселения, на предмет соблюдения вышеуказанных Правил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 3.<адрес> №-КЗ «Об административном правонарушении» от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в несоблюдении требований пунктов 11.2.1; 11.2.2; Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>, утвержденных ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>», а именно в произрастании сорной растительности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией администрации ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией было также установлено, что ФИО1 допустил повторное нарушение, выразившееся в произрастании сорной растительности на прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>.

Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, административной комиссией администрации ФИО2 сельского поселения ФИО2 <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.<адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу.

Согласно пункту 11.2.1 Правил, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и объектов благоустройства (клумб, цветников, газонов, зеленых насаждений, площадок для мусора, подъездов к участку, малых архитектурных форм, парковок, дорожек (подходов) к участку и объектам, расположенным на нем) в соответствии с действующим законодательством и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления, утвержденных органом местного самоуправления.

В силу пункта 11.2.2. Правил, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы не должны допускать захламление твердыми коммунальными отходами, жидкими отходами, строительным мусором, образования наледи, скопления снега, а также зарастания сорной и карантинной растительностью, земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве по длине занимаемого участка.

В соответствии с п. 37 статьи 1 ГрК РФ, прилегающая территория – это территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 4.3.8 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте участок и прилегающую к нему территорию.

Согласно акту обследования земельного участка от 11.06.2024г. и представленному фотоматериалу, на земельном участке, расположенном в ст. ФИО2 по <адрес>, и прилегающей к нему территории, зафиксировано произрастание сорной растительности.

Ответчик мер к устранению выявленных нарушений не принимает.

В соответствии с заключенным между сторонами договором, организация мероприятий по приведению в порядок земельного участка возложена на арендатора земельного участка - ФИО1.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 94-98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден. Государственная пошлина исчислена в соответствии с нормами ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации ФИО2 сельского поселения – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, за собственный счет убрать сорную растительность с прилегающей территории к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, - в месячный срок с момента вступления ФИО2 суда в законную силу

Взыскать с ФИО1 в доход государства сумму государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное ФИО2, заявление об отмене заочного ФИО2 суда в течение семи дней со дня получения копии ФИО2.

Заочное ФИО2 суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного ФИО2 суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении названного заявления.

Представителями в судах вышестоящей инстанции могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Судья ФИО2

районного суда Е.Е. Пугачев

Мотивированное заочное ФИО2

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ