Решение № 2-352/2020 2-352/2020(2-4385/2019;)~М-3992/2019 2-4385/2019 М-3992/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-352/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Вернер Л.В.,

с участием истца ФИО4 и его представителя ФИО7, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода ФИО9.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода об оспаривании решения от 19.08.2019 г. № об отказе в назначении пенсии, обязании включить ему в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы авиационным механиком по радиооборудованию СВЧ с 28.03.1989 г. по 01.04.1991 г. и назначить страховую пенсию по старости с 11.05.2019 г.

При рассмотрении дела истец и его представитель ФИО7 поддержали исковые требования.

Представитель ответчика ФИО1 Л.А. с иском не согласилась.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.05.2019 г. обратился в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода от 19.08.2019 г. № в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием специального страхового стажа, при этом в специальный стаж истца засчитаны периоды с 01.07.1985 г. по 31.12.1991 г. в качестве авиационного механика (за исключением административных отпусков, периодов командировок и выполнения гособязанностей); с 01.01.1992 г. по 29.06.1998 по фактически отработанному времени – в качестве механика по радиооборудованию СВЧ (за исключением административных отпусков, периодов командировок и простоя).

Пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно части 2 данной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 указанной статьи).

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательное применение средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ, УВЧ, СВЧ.

Согласно записям в трудовой книжке истец в 1982-1998 гг. работал на Горьковском авиационном заводе им. С.Орджоникидзе (переименованном в 1992 году в Нижегородский государственный авиастроительный завод «Сокол»), в том числе с 01.07.1985 г. по 01.01.1986 г. авиамехаником по РЭСО СВЧ, с 02.01.1986 г. авиационным механиком по радиооборудованию СВЧ.

Из периода работы истца с 01.07.1985 г. по 29.06.1998 г. ответчик включил в его специальный стаж 6 лет 01 месяц 21 день, при этом не включил в специальный стаж период нахождения в командировке в Чехословацкой Социалистической Республике (ЧССР) с марта 1989 года по апрель 1991 года.

Согласно выданной НАЗ «Сокол» - филиалом АО «РСК «МиГ» справке, уточняющей особый характер работы, от 29.03.2019 г. №К-99 истец работал на должностях, предусмотренных Списком №2 раздел ХХХIII с полным рабочим днем и полной рабочей неделей, в том числе с 01.07.1985 г. по 31.12.1991 г., в указанный период имели место командировки: 1986 г. – 20 дней, 1987 г. – 22 дня, 1989 г. – 9 мес. 4 дня, 1990 г. – весь год, 1991 г. – 3 мес. 5 дней.

Согласно письму НАЗ «Сокол» - филиала АО «РСК «МиГ» от 16.10.2019 г. согласно лицевым счетам оплата за нахождение в командировке производилась истцу с марта 1989 года по апрель 1991 года.

Согласно лицевым счетам истца в период с 28.03.1989 г. по 01.04.1991 г. выплата заработной платы произведена ему за полностью отработанное время.

Статьей 116 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период нахождения истца в указанной командировке, было предусмотрено, что за командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность) и средний заработок.

Аналогично в соответствии со ст.167 действующего ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, поскольку периоды нахождения в командировках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется в командировки, то исчисление стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и стажа соответствующей профессиональной деятельности.

Следовательно, указанный истцом период командировки с 28.03.1989 г. по 01.04.1991 г. подлежит включению в его специальный стаж.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, спорного периода, общая продолжительность его специального стажа составит более 7 лет 6 мес., что позволяет ему претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением возраста с момента достижения 57 лет.

Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена с 11.05.2019 г.

Требование об оспаривании решения ответчика от 19.08.2019 г. № подлежит частичному удовлетворению, поскольку признавать указанное решение незаконным в полном объеме нет оснований. В данном решении не указано об отказе во включении в специальный стаж истца спорного периода работы, поэтому суд признает его незаконным только в части отказа в назначении истцу пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода от 19.08.2019 г. № незаконным в части отказа ФИО4 в назначении пенсии.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода:

включить ФИО4 в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 28.03.1989 г. по 01.04.1991 г.;

назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.05.2019 г.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

Судья Вернер Л.В.