Постановление № 5-395/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-395/2019

№ 5-395/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет сайте

Санкт-Петербург 28 мая 2019 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В. в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 «хххххххххххххххххххх»

ФИО1 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

28.05.2019 г. в 10 час. 00 мин., сотрудниками ОИК отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: Санкт-Петербург, у. ФИО2, 15, выявлен гражданин Р. Литва – ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, а именно: ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации на основании визы 23 №6994802 сроком действия с 05.02.2019 по 24.04.2019, прибыл на территорию Российской Федерации - 06.02.2019 г. через КПП «Убылинка», прибыл в Санкт-Петербург, и по истечении срока действия визы, то есть, с 25.04.2019 года уклонился от выезда с территории РФ, продолжая пребывать на территории РФ незаконно до момента своего задержания – 28.05.2019 г., данное правонарушение совершено на территории города федерального значения, г. Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании по существу правонарушения ФИО1 фактически вину признал. Пояснил, что прибыл на территории РФ по однократной визе, не покинул территорию РФ по окончании срока действия визы, так как заболел. Так, 24.04.2019 года у него поднялась высокая температура, пытался лечиться самостоятельно, принимал жаропонижающие таблетки. Однако это лечение эффекта не дало, 28.04.2019 года вызвал Скорую помощь, врачи осмотрели, оказали помощь, оставили лечиться дома. В поликлинику к врачу для продолжения лечения не обращался. Температура держалась около 5 дней. Затем наступили майские праздники, и в отдел УВМ было не попасть, затем когда пришел в УВМ для того, чтобы выехать с территории РФ, не смог попасть сразу на прием, поскольку была большая очередь. В Литву выехать необходимо, т.к. там уже имеется приглашение (виза) со сроком с 24.04.2019 года по 22.07.2019 года, которое необходимо получить для въезда на территорию РФ. На территории РФ в «ххххххххххххх» проживает его бабушка «ххххххххххххххх», с которой он поддерживает связь, ездил к ней в «х» созванивается периодически. Поскольку бабушка престарелая, то она сама в Санкт-Петербург не приезжает.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 28.05.2019 г. составленным инспектором ОИК УВМ в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО3 данными им в ходе рассмотрения дела об АП и при составлении протокола об АП,

- рапортом инспектора ОИК отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и Ло о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения

- копией паспорта гр-нина ФИО1 оригинал которого обозревался в судебном заседании, согласно которому ФИО1 является гр-ном Р. Литва;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УВМ Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда иностранного гражданина в РФ. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее. Согласно сведениям, на имя ФИО2 срок действия визы истек 24.04.2019 г.;

- копией приглашения, о том, что приглашение действительно с 24.04.2019 года по 22.07.2019 года;

- копией заявления в УВМ о том, что выехать вовремя ему препятствовало заболевание;

-сведениями из СПб ГБУЗ «Городская станция скорой помощи» о том, что 27.04.2019 года к ФИО1 выезжала бригада скорой медицинской помощи, оставлен на месте с рекомендациями, тем самым, в период с 24.04.2019 года по 27.04.2019 года имел реальную возможность выехать с территории РФ, документов, подтверждающих наличие заболевания на период 24-25.04.2019 года не представлено;

- сведениями полученными по электронной почте из отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и Ленинградской области о том что, «ХХХХХХХХХХХ» года рождения является гражданкой РФ.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Следовательно, по истечении срока действия визы иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, сроки выезда нарушены незначительно; на территории РФ проживает бабушка «ХХХХХХХХХХХ» которая является гражданкой РФ, проживающая в г. «х».

В соответствии с положениями ст.14 СК РФ, близкими родственниками являются: родственники по прямой восходящей и нисходящей линии - родители и дети, дедушка, бабушка и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры).

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым применить при назначении наказания положения Международной Конвенции.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

На этом основании, административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации, повлечет за собой вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, что недопустимо.

В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде штрафа, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1,29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40334000 КБК – 18811640000 01 6020 140, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УИН –б/н

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления

Судья: