Решение № 12-32/2023 12-32/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 12-32/2023

Дело №12-32/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г.Нижний Новгород 15 марта 2024 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Калякулин Ю.А.,

с участием защитника ФИО1-Накладовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Сормовского района г.Н.Новгорода № от 20.12.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.8 КоАП НО, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Сормовского района г. Нижний Новгорода от 20.12.2023 № начальник участка ООО ДУК «ЖБС-5» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

ФИО1 не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, дело прекратить в связи отсутствием состава правонарушения. В обоснование требований заявитель указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства складирования песко-соляной смеси. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что расположение места складирования не отвечает установленным законодательством требованиям.

В судебном заседании защитник Накладова С.С., доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Представитель Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода ФИО2 в судебном заседании не явилась, извещена надлежащим образом. В адрес суда направила письменную позицию, согласно которой просила оставить постановление без изменения.

В судебное заседание ФИО1, представитель Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились. Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, судья находит жалобу необоснованной и удовлетворению не подлежащей, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что постановлением Административной комиссии Сормовского района г.Н.Новгорода от 20.12.2023 № начальник участка ООО ДУК «ЖБС-5» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном

правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Частью 1 статьи 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях установлена административная ответственность за размещение, хранение на территориях общего пользования материалов, сырья, продукции (товаров), тары, механизмов, оборудования, конструкций вне специально отведенных для этих целей мест и иных разрешенных для этого мест, а равно длительное (свыше 7 дней) хранение топлива, удобрений, строительных и других материалов на уличной стороне домовладения, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

В силу п.1 ч.3 ст.12 Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», на территории Нижегородской области запрещается: складирование (выброс) и (или) временное хранение мусора, скопление мусора, а также сброс и (или) складирование мусора, отходов спила, порубочных остатков деревьев, кустарников, а также листвы и других остатков растительности, образовавшихся в результате мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, грунта или снега вне специально отведенных мест. Количество специально отведенных мест определяется администрациями муниципальных образований Нижегородской области

Решением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 26 декабря 2018 г. N 272 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород (далее - Правила благоустройства).

Согласно абзацу девятому пункта 6.10 указанных Правил благоустройства запрещается производить на газонах (травяном покрове) временное складирование горюче-смазочных и химически активных веществ (в том числе соли), мусора, песка, различных грузов (в том числе строительных материалов), выгрузку асфальтобетонных смесей.

Как следует из материалов дела, в ходе ежедневного мониторинга чистоты порядка, благоустройства, внешнего вида 29.11.2023 г. с 10 час. 08 мин. до 10 час. 10 мин. по адресу: Нижний Новгород, ул. Исполкома д.7,9, начальник участка ООО ДУК «ЖБС-5» ФИО1 имея возможность по соблюдению Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» от 10.09.2010 г. №, не принял все, зависящие от него меры и допустил размещение материалов (песко-соляной смеси) на территории общего пользования, вне специально отведенных для этих целей мест.

На основании приказа № от 01.04.2022 г. ФИО1 принят на

должность начальника участка ООО ДУК «ЖБС-5». В соответствии с должностной инструкцией начальника участка ООО ДУК «ЖБС-5» ФИО1 осуществляет руководство производственно- хозяйственной деятельностью и обязан выполнять требования Закона.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: актом от 30.11.2023 № с приложением фототаблицы, актом от 30.11.2023 № с приложением фототаблицы уведомлением о составлении протокола, протоколом об административном правонарушении от 06.12.2023 №, протоколом от 20.11.2023 №, приказом о приеме на работу от 01.04.2022 г. № должностной инструкцией, договором управления многоквартирным домом №

Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы заявителя о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства складирования именно песко-соляной смеси, не могут быть приняты во внимание поскольку опровергаются собранными по делу доказательствами, в числе актом от 30.11.2023 № с приложением фототаблицы, актом от 30.11.2023 № с приложением фототаблицы уведомлением о составлении протокола, а также иными материалами дела.

Соотнеся схему с изображением участков, уборку которых осуществляет ООО ДУК «ЖБС-5», приложенных к актам обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения от 29.11.2023, суд приходит к выводу, что прилегающая территория домов <адрес>, входит в граница зоны ответственности ООО ДУК «ЖБС-5». Следовательно, бремя содержания данной территории лежит на ООО ДУК «ЖБС-5» и должностном лице начальнике участка ФИО1 с учетом возложенных на него обязанностей в соответствии с должностной инструкцией.

При таких обстоятельствах, административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях начальника участка ООО ДУК «ЖБС-5» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения директора магазина в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно должностным лицом применены нормы и санкции действующего Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях». Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

постановление Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от 20.12.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.8 КоАП НО, в отношении ФИО1

Дениса Михайловича оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья Ю.А. Калякулин