Решение № 2А-1000/2024 2А-1000/2024~М-279/2024 М-279/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-1000/2024

УИД №23RS0051-01-2024-000410-84 Дело № 2а-1000/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2024 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мельник Н.А.,

при секретаре Злобиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Краснодарскому краю о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Краснодарскому краю о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, указав в обосновании своих доводов, что 25 декабря 2023 года им получено письмо <№> от Инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Краснодарскому краю о состоянии расчетов по текущим налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 19 декабря 2023 года, из которого следует, что за ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам в размере 77 251,19 рублей из которых: страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ в сумме 29 932,90 рублей (с 01 января 2017 года); страховые взносы, в совокупном фиксированном размере в сумме 19 864,87 рублей; страховые взносы в бюджет фонда обязательного медицинского страхования в сумме 7 317,71 рублей; штраф в сумме 250 рублей; пеня в сумме 19 885,71 рублей. Из письма следует, что требования инспекции основаны на требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за период 2017 года. Административный истец полагает, что надлежащие меры принудительного взыскания долга административным ответчиком в установленный срок не приняты, в отношении вышеуказанной задолженности пропущены сроки взыскания в принудительном порядке, в связи с чем, она подлежит признанию безнадежной к взысканию.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, при этом надлежащим образом был уведомлен о времени и месте слушания по делу, однако о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, представил суду правовую позицию по делу, согласно которой не согласен с отзывом административного ответчика, поскольку административный ответчик не указывает периоды возникновения задолженности по страховым взносам, в совокупном фиксированном размере в сумме 19 864,87 рублей, по страховым взносам в бюджет фонда обязательного медицинского страхования в сумме 7 317,71 рублей, пени в сумме 19 885,71 рублей, в связи с чем, судом не могут быть приняты во внимание задолженности без указания периодов ее возникновения.

Представитель административного ответчика Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Краснодарскому краю в суд не явилась, представила суду заявление, в соответствии с которым ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, также суду представлен отзыв, согласно которому считают доводы административного искового заявления не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте слушания по делу.

Исследовав письменные доказательства, оценив их, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не обоснованно и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

На основании ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 61 КАС РФ доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В силу п.4 ч.1 ст.59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Согласно письму Межрайонной ИФНС России №10 по Краснодарскому краю от 19 декабря 2023 года <№>, по состоянию на 19 декабря 2023 года, согласно сальдо единого налогового счета налогоплательщика, за ФИО1 числилась задолженность на общую сумму – 77 251,19 рублей, в том числе: страховые взносы в бюджет пенсионного фонда РФ (с 01 января 2017 года) в сумме -29 932, 90 рублей; страховые взносы, в совокупном фиксированном размере в сумме -19 864, 87 рублей; страховые взносы в бюджет фонда обязательное медицинское страхования в сумме – 7 317,71 рублей; штраф в сумме – 250 рублей, пеня в сумме – 19 885, 71 рублей.

Доводы административного истца о том, что требования налоговой инспекции основаны на требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов заявлены за период 2017 года – являются не обоснованными и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку в судебном заседании установлено, что административным истцом не погашены:

- остаток задолженности по страховым взносам в бюджет Пенсионного Фонда РФ в сумме 29 932,90 рублей за 2022 года;

- сумма начисленных страховых взносов в совокупном фиксированном размере в сумме 19 864,87 рублей начислена за 2023 год, в связи с тем, что ФИО1 06 июня 2023 года был снят с учета в качестве арбитражного управляющего;

- остаток задолженности страховых взносов в бюджет фонда обязательного медицинского страхования в сумме 7 617,71 рублей образовался за 2022 год;

- штраф в размере 250 рублей, образовался в связи с привлечением ФИО1 к ответственности за налоговое правонарушение по ст.128 НК РФ на основании решения <№> от 30 ноября 2023 года;

- пеня образовалась в размере 17 476,57 рублей.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование <№> от 22 сентября 2023 года, которое получено им 03 октября 2023 года на сумму имеющейся задолженности по единому счету в размере 74 892,05 рублей, в том числе по налогам 57 415,48 рублей, по пеням 17 476,57 рублей. Срок исполнения требования об уплате налога установлен 26 января 2024 года.

Согласно п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности.

Таким образом, суд считает обоснованными доводы административного ответчика, указанные в отзыве на исковое заявление, поскольку в случае неуплаты ФИО1 задолженности в установленный срок, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании в срок до 26 июля 2024 года.

Более того налоговый орган в требовании об уплате задолженности указывается на информации о том, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии).

Таким образом, в случае увеличения задолженности, новое требование не выставляется до полного погашения недоимки, образовавшейся на дату взыскания.

Ссылки ФИО1 в обоснование своих требований на решение Тимашевского районного суда по делу № 2а-1098/2022 от 30 июня 2022 года и решение Ленинского районного суда г. Краснодара по делу № 2а-7374/2021 от 09 августа 2021 года, по которым отказано в удовлетворении требований налогового органа не является основанием для признания задолженности, указанной в административном иске безнадежной.

Так, по делу № 2а-1098/2022 ИФНС № 1 по г. Краснодару обратилась в Тимашевский районный суд по взысканию задолженности ФИО1, в том числе по страховым взносам в ФОМС за 2017-2018 года в размере 7 217 рублей, в фонд ОПС за 2020 год в сумме 20388, 95 рублей. В удовлетворении требований налогового органа было отказано по причине представления налогоплательщиком платежных документов, подтверждающих оплату задолженности.

А по делу № 2а-7374/2021 ИФНС № 1 по г. Краснодару обратилась в Ленинский районный суд г. Краснодара по взысканию пени в сумме 1685,47 рублей. В удовлетворении требований налогового органа отказано по причине пропуска срока обращения в суд.

Налоговым органом во исполнение решения суда 14 сентября 2021 года была списана задолженность по пене в фонд ОПС в сумме 1 397, 22 рублей и 288,25 рублей в фонд ОМС РФ.

На основании изложенного, вышеназванные судебные акты не могут служить основанием для признания задолженности налогоплательщика безнадежной.

Мировым судьей судебный участок № 29 Западного внутригородского округа г. Краснодара вынесен судебный приказ № 2а-7696/20-29 от 12 ноября 2020 года, в отношении пени по страховым взносам, образовавшейся до 18 сентября 2020 года в сумме 5081, 32 рублей. При этом взыскание по данному судебному приказу не произведено.

За период с 19 сентября 2020 года по 31 декабря 2022 года пеня, вошедшая в ЕНС составила 6 215, 39 рублей.

За период с 01 января 2023 года по 17 декабря 2023 года размер пени составил 8 589 рублей, что подтверждается представленным административным ответчиком расчетом.

При этом пеня в сумме 19 885, 71 рублей, которую налогоплательщик согласно требований административного иска просит признать безнадежной к взысканию, была включена в требование об уплате <№> от 22 сентября 2023 года, срок взыскания по которому истекает 26 июля 2024 года.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 данной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 данной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, указанные обстоятельства опровергают доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, поэтому права, свободы и законные ФИО1 ничем не нарушены, в связи с чем, основания для удовлетворения требований административного иска– отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Краснодарскому краю о признании безнадежной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2024 года.

Председательствующий