Постановление № 5-281/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 5-281/2021

УИД 61RS0014-01-2021-000543-66

№ 5-281/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2021 года г. Донецк Ростовской области

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП, в отношении гражданина Украины ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина ... зарегистрированного и проживающего по адресу: ... учащегося ..., владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

... в ... минут в зону таможенного контроля (ЗТК) таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни, расположенного по адресу: ..., со стороны России в качестве пешехода прибыл гражданин Украины ФИО1

С целью прохождения таможенного контроля и убытия с таможенной территории ЕАЭС ФИО1 с сопровождаемым багажом, проследовал в помещение автовокзала на выезд из РФ по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения через таможенную границу Евразийского таможенного союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенного контроля ФИО1 предоставил в таможенный орган паспорт гражданина ... ... выдан ... ... Декларирование какого-либо товара путем По-дачи пассажирской таможенной декларации, либо заявления в соответствии с «Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары» утвержденной Решением Комиссии № ... от ... ФИО1 не производилось, сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, ФИО1 не заявлял. Заявлений о помещении товаров под таможенные процедуры от ФИО1 не поступало.

В ходе таможенного контроля сопровождаемого багажа ФИО1: пакета из синтетического материала, перемещаемого гр-ном ФИО1, рисковые ситуации не были выявлены. В ходе устного опроса ФИО1 на предмет наличия у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также запрещенных либо ограниченных к ввозу в РФ, гражданин ФИО1 ответил, что таких товаров и предметов с собой не перемещает.

... в таможенный пост МАПП Донецк от старшего смены пограничного наряда КПП «Донецк-автодорожный» поступила информация о возможном наличии под элементами верхней одежды предметов, скрытых от таможенного контроля, находящихся при гражданине Украины ФИО1

На основании докладной записки № ... от ..., по решению и.о. начальника таможенного поста МАПП Донецк Ростовской таможни, ... был проведен личный таможенный досмотр гр-на ФИО1, составлен акт личного таможенного досмотра № ... от .... В ходе личного таможенного досмотра было обнаружено, что под верхней одеждой ...) на гражданина ФИО1 надето следующее: ..., сокрытые от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров (физическое сокрытие под элементами верхней одежды).

ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Под таможенным контролем, в соответствии с подпунктом 41 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, понимается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с подпунктом 25 пункта первого статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, в частности:

- протоколом изъятия вещей и документов от ... согласно которому у ФИО1 изъяты новые женские платья в количестве 4 шт., новые пиджаки женские в количестве 2 шт., новые брюки женские и спортивные общим количеством 6 шт. (л.д. 8-12);

- актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение ИП ФИО2 (л.д. 13-16);

- актом личного таможенного досмотра от ..., согласно которому в ходе личного таможенного досмотра ФИО1 было обнаружено, что под верхней одеждой (...) надето .... Под ... на ФИО1 надето .... (л.д. 21-26);

- объяснением ФИО1 от ... (л.д. 29-30);

- протоколом опроса ФИО1 от ... (л.д. 32-35);

- заключением эксперта от ... № ..., согласно которому рыночная стоимость изъятого товара, представленного образцами и являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ... по состоянию на ... на территории Российской Федерации составляет ... руб. (л.д. 54-60);

- протоколом об административном правонарушении, в котором указано, что ФИО1 осуществлял действия в области таможенного дела, выразившиеся в сокрытии товаров от таможенного контроля (л.д. 73-82).

Оснований для признания доказательств по делу недопустимыми, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами частей 2, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела и квалифицирует действия по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает, что в действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения в области таможенного дела, выразившийся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ.

Санкцией ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривается наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Положениями ч. 1 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливается, в частности, что административный штраф может применяться только в качестве основного административного наказания.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО3, суд учитывает общественную опасность содеянного, личность ФИО3, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ, совершил правонарушение впервые (л.д. 66).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (л.д. 35).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

С учётом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, являющегося предметом административного правонарушения, при этом суд учитывает, требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, характер совершенного правонарушения, личность виновного, являющегося гражданином и жителем другого государства, имущественное положение ФИО1, который согласно материалам дела не трудоустроен, суд не усматривает оснований для назначения иных видов наказания.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО3 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ суд не установил.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ суммы, израсходованные на хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения являются издержками по делу об административном правонарушении.

Судебных издержек по настоящему делу об административном правонарушении, подлежащих отнесению на счет федерального бюджета, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: ..., находящиеся на ответственном хранении в КХВД ТП МАПП Донецк Ростовской таможни по акту приема-передачи № ... от ...

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Донецкий городской суд Ростовской области.

Судья: