Решение № 2-351/2019 2-351/2019~М-106/2019 М-106/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-351/2019

Дело № 2-351/2019


Решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Щепёткиной Н.С.,

при секретаре Большаковой Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска сослалась на следующие обстоятельства. Она является собственником жилого дома площадью 39,8 кв. м, а также земельного участка площадью 1379 кв.м, расположенных по адресу: АДРЕС. В период времени с июня 2017 года по октябрь 2017 года она произвела реконструкцию - строительство жилого пристроя к указанному жилому дому площадью 39,8 кв. м без получения на это необходимых разрешений. Постановлением администрации Коркинского городского поселения от 27 августа 2018 г. НОМЕР был утвержден Градостроительный план принадлежащего ей земельного участка. 28 ноября 2018 года подготовлен технический план на уже возведенный на ее земельном участке реконструируемый объект (жилой дом), площадь которого составила 95,9 кв. м. 07 декабря 2018 года истец обратилась в администрацию Коркинского городского поселения с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, после чего администрацией Коркинского городского поселения было направлено письмо в ее адрес от 17 декабря 2018 года НОМЕР «О самовольной реконструкции объекта капитального строительства», согласно которому ей отказано в выдаче уведомления о соответствии планируемого строительства объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Имеющееся на земельном участке истца жилое помещение в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Постройка соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки, а также иным правилам и нормам. Просит сохранить жилой дом общей площадью 95,9 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, находящийся по адресу: АДРЕС, в реконструированном состоянии согласно техническому плану здания от 28 ноября 2018 года; признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 95,9 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, находящийся по адресу: АДРЕС (л.д. 3-5).

Истец ФИО1 в судебном заседании просила об удовлетворении иска по изложенным в иске доводам.

Ответчик Администрация Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещены (л.д.65), просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, представили отзыв на иск (л.д. 66-67)

По определению суда в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело слушалось в отсутствие не явившегося участника дела.

Заслушав истца и исследовав материалы дела, суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 39,8 кв.м., земельного участка, площадью 1379+/-13 кв.м., расположенных по адресу: АДРЕС (л.д. 11-13, 14-16).

В процессе эксплуатации жилого дома была произведена его реконструкция. Вместе с тем разрешение на реконструкцию жилого дома его собственнику не выдавалось.

Из технического паспорта по состоянию на 24 февраля 2009 г. видно, что жилое помещение литеры Б представляет собой жилой дом, общей площадью 39,8 кв.м. (л.д. 17-28).

Согласно выводу технического заключения НОМЕР по обследованию состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома, выполненного ООО АПБ «АрхиПро», жилое здание пригодно для постоянного проживания. Расположение здания соответствует Градостроительному кодексу РФ, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Повреждений и дефектов несущих конструкций, в результате обследования не выявлено. Здание можно эксплуатировать в соответствии с его функциональным назначением (л.д. 70-139).

Постановлением администрации Коркинского городского поселения НОМЕР от 27 августа 2018 года утвержден Градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС.

Попытки истца к легализации произведенной реконструкции подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что самовольно реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка (разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства), наличие заключения специалиста о соответствии спорного объекта нормам и правилам, отсутствие доказательств существования угрозы жизни и здоровью граждан, суд соглашается с доводами истца и находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС общей площадью 95,9 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С.Щепёткина