Решение № 2-238/2020 2-238/2020~М-178/2020 М-178/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-238/2020

Дело № 2-238/2020

УИД 32RS0011-01-2020-000672-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2020 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Молокоедовой С.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Злынковского района о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольной пристройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, о признании права собственности на жилой дом общей площадью 38,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом самовольно возведенной пристройки.

В обоснование заявленного иска указала, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом, общей площадью 18,6 кв.м., с кадастровым номером 32:09:0130125:66 и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

В техническом паспорте на данный жилой дом имеется запись о самовольном строительстве пристройки под литерой А1, в связи с чем отсутствует возможность регистрации права собственности на данный жилой дом, общей площадью 38,7 кв.м. Пристройка к дому была возведена ей в 2006 году. Прав граждан при строительстве пристройки нарушено не было. Дом с пристройкой расположен на расстоянии 0,5 м. от границы земельного участка <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2 и ФИО3 Согласно заключению по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, конструктивная схема зданий, тип и материал конструкций отвечают требованиям действующих строительных норм и правил. Расположение обследуемого здания на земельном участке относительно существующих строений на соседних земельных участках не соответствует требованиям ПЗЗ МО «Злынковское городское поселение», но учитывая, что возведенная пристройка выполнена в таких же размерах (с небольшими погрешностями), а также ее противопожарные характеристики улучшены: деревянные конструкции заменены на каменные, можно сделать вывод, что самовольно возведенная пристройка к существующему жилому дому не несет угрозы жизни и здоровью людей, проживающим в его помещениях, а также третьим лицам.

В судебное заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования указав, что на месте возведенной пристройки из блоков ранее располагалась деревянная пристройка, которая в 2006 году была демонтирована, вновь возведенная пристройка выполнена в таких же размерах, утеплена, за счет чего увеличилась общая площадь дома.

Представитель ответчика, администрации Злынковского района, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и городу Новозыбкову Управления Росреестра по Брянской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, полагаясь при вынесении решении на усмотрение суда, а также отзыв, указав, что собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО2, ФИО4, ФИО3

Третьи лица ФИО4, действующий так же в интересах ФИО3, и ФИО2 надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд на основании со ст. 167 ГПК РФ счел возможным гражданское дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 2 и ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Положениями статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду надлежит выяснять, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получение разрешения на ее строительство и акта ввода в эксплуатацию.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности жилой <адрес> с кадастровым номером №, площадью 18,6 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1059 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО1 на указанный жилой дом возникло на основании договора купли- продажи домовладения и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 18,6 кв.м.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 38,7 кв.м., жилой дом состоит из: пристройки площадью 7,0 кв.м., кухни площадью 12,8 кв.м., жилой комнаты площадью 12,9 кв.м., жилой комнаты площадью 6,0 кв.м.

Разница в площадях жилого дома возникла за счет сноса старой и строительства пристройки под лит. А1.

Как усматривается из ситуационного плана земельного участка, жилой дом и спорная постройка расположены в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО1

Согласно уведомления МУ «Отдел имущественных отношений администрации Злынковского района» от ДД.ММ.ГГГГ, параметры, указанные в уведомлении ФИО1 не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, поскольку в соответствии с ПЗЗ МО «Злынковское городское поселение» зона индивидуальной жилой застройки (ЖЗ 104): строительство ОКС без отступа от границы земельного участка запрещается, минимальный отступ от границы земельного участка 3 м.

Вместе с тем, согласно представленному заключению по результатам обследования от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, общее техническое состояние оценено как работоспособное. Конструктивная схема здания, тип и материал конструкций отвечают требованиям действующих строительных норм и правил. Расположение обследуемого здания на земельном участке относительно границы земельного участка не соответствует требованиям ПЗЗ МО «Злынковское городское поселение», но учитывая, что возведенная пристройка выполнена в таких же размерах (с небольшими погрешностями), а также ее противопожарные характеристики улучшены: деревянные конструкции заменены на каменные, можно сделать вывод, что самовольно возведенная пристройка к существующему жилому дому не несет угрозы жизни и здоровью людей, проживающим в его помещениях, а также третьим лицам.

Суд принимает заключение специалиста в качестве допустимого доказательства. Оснований не доверять заключению не имеется, поскольку оно проведено, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, а также имеющим допуск на выполнение работ по определению безопасности объектов недвижимости.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного Кодекса собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к дому.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что истец является собственником земельного участка, возведенная пристройка выполнена в таких же размерах, что и ранее имевшаяся, а также то, что ее противопожарные характеристики улучшены: деревянные конструкции заменены на каменные, самовольно возведенная пристройка к существующему жилому дому не несет угрозы жизни и здоровью людей, проживающим в его помещениях, а также третьим лицам, истцом предпринимались меры по легализации объекта недвижимости, суд считает, что требование ФИО1 о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м. с кадастровым номером №, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании и изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Злынковского района о признании права собственности на жилой дом с учетом самовольной пристройки, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 38,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме - 25 сентября 2020 года.

Судья Т.Е.Ермоленко