Решение № 2-1120/2023 2-1120/2023~М-906/2023 М-906/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2-1120/2023




Дело № 2-1120/2023


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 16 июня 2023 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе: председательствующего судьи Кубриковой М.Е.,

при секретаре Гуркиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес>,в перепланированном (переустроенном) состоянии, указав, что в жилом помещении произведена несогласованная в установленном законом порядке перепланировка и переустройство, которые не нарушают чьих-либо прав (л.д. 3-4).

Истец в судебном заседание не явился, извещен надлежаще (л.д. 58-59), обеспечил явку своего представителя по доверенности (л.д. 60) ФИО1, который поддержал заявленные требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска извещен надлежаще (л.д. 56), в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешить гражданское дело на основании норм действующего законодательства, а также исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (ч. 1 ст. 28 ЖК РФ).

При этом согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Схожие положения содержатся в подп. «в» п. 2 раздела 1 (определение состава общего имущества) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (в действующей ред.), а также в п. 1 ст. 247 ГК РФ.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 (в действующей ред.), закреплено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать, в том числе перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Также не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы (абз. 5 и 6 п. 4.2.4.9 вышеуказанных Правил).

Судом установлено и никем не оспаривается, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира № на седьмом этаже в панельном доме № по <адрес>, в которой никто не зарегистрирован (л.д. 7-11, 28-29).

Истцом самовольно без согласования с органом местного самоуправления произведены работы по перепланировке и переустройству жилого помещения.

Согласно техническому заключению ООО «ГЕОТЕХПЛАН» № от ДД.ММ.ГГГГ в процессе переустройства квартиры при разборке подоконного простенка в помещении кухни демонтирован радиатор отопления и установлен на экране лоджии. В стяжке пола лоджии выполнен теплый пол с подключением к индивидуальной системе отопления квартиры. Подводка трубопроводов теплоснабжения к установленному на экране лоджии радиатору отопления и к системе теплого пола выполнена прокладкой ПВХ трубопроводов в стяжке пола от существующих сетей. Подача теплоносителя осуществляется от индивидуального газового отопительного котла, установленного в помещении кухни. Общая площадь помещения до перепланировки составляла <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв.м. После проведения работ по перепланировке общая площадь помещений составляет <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты>.м. Общая площадь квартиры изменилась за счет присоединения площади лоджии к помещению кухни. В процессе перепланировки и переустройства квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, сверхнормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано. Жесткость и устойчивость конструкции сохранена. Несущие конструкции здания в процессе перепланировки и переустройства квартиры не затрагивались и находятся в работоспособном состоянии (в пределах обследуемой квартиры). Осуществленная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д. 23-49).

В досудебном порядке требования истца удовлетворены не были (л.д. 3).

Ограждающие несущие конструкции, в том числе и несущие стены, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций несущие стены отвечают основному признаку общего имущества как предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду допустимых и относимых доказательств получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на осуществление вышеуказанных работ, приведших к уменьшению размера общего имущества в многоквартирном доме - несущей стены в результате демонтажа оконного и дверного блока, подоконного простенка.

При этом материалы дела не содержат доказательств того, что общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном жилом доме принималось решение о согласии на такое уменьшение.

Также доказательства, подтверждающие, что действия по демонтажу оконного и дверного блока, подоконного простенка в несущей стене жилого дома не могут привести к нарушению прочности или разрушению конструкций многоквартирного панельного жилого дома, ухудшению сохранности фасада дома, в материалы дела не представлены.

Выводы специалиста относительно того, что в процессе перепланировки и переустройства несущие конструкции здания в процессе перепланировки и переустройства квартиры не затрагивались и находятся в работоспособном состоянии (в пределах обследуемой квартиры), не имеют научного обоснования, не подкреплены соответствующими расчетами, не содержат данных инструментального обследования объекта, поэтому не свидетельствуют о безопасности работ, произведенных в жилом помещении, а иных доказательств, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих о прочности несущих конструкций всего многоквартирного дома после проведения перепланировки и переустройства в квартире, а также об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, не представлено.

Напротив, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда запрещено пробивать проемы в стенах панельных зданий. Как следствие, техническое заключение ООО «ГЕОТЕХПЛАН» противоречит положениям п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 (в действующей ред.), ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ (в действующей ред.) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Таким образом, произведенные в жилом помещении перепланировка и переустройство противоречат требованиям действующего законодательства и могут привести к ненадлежащему обеспечению безопасности для жизни и здоровья людей, эксплуатации жилого дома в целом. В этой связи суд отказывает в иске. Доказательств, которые могли бы послужить основанием для иного вывода суда, не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ФИО2 к Администрации города Смоленска отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий: М.Е. Кубрикова

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2023г.



Суд:

Заднепровский районный суд г. Смоленска (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кубрикова Мария Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ