Решение № 12-7/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 12-7/2021

66RS0040-01-2021-000134-81

Дело № 12-7/2021


Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2021 года г. Нижняя Тура

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Шильцев Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16 Закона Свердловской области от 14.06.2005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

установил:

постановлением административной комиссии Нижнетуринского городского округа от 09 февраля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 16 Закона Свердловской области от 14.062005 №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в виде штрафа в размере 3000 рублей за размещение транспортного средства на газоне.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 15.12.2020 ФИО1 умышленно разместил свой автомобиль марки ... с государственным регистрационным знаком ... на газоне во дворе внешней стороны дома №64 по улице Карла Маркса города Нижняя Тура.

Заявитель ФИО1 обратился в Нижнетуринским городской суд Свердловской области с жалобой на указанное постановление, просил отменить его, считая постановление незаконным и необоснованным, поскольку земельный участок, на котором он разместил свое транспортное средство не является газоном.

В судебном заседании ФИО1 свою жалобу поддержал.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

Выслушав объяснения ФИО1, свидетелей ФИО2, ФИО3, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

В соответствии с примечанием 1 для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законодателем к компетенции органами местного самоуправления отнесено утверждение правил благоустройства поселения и осуществление контроля за их соблюдением.

При этом положениями пункта 5 части 2 статьи 45.1 вышеназванного Федерального закона установлено, что правила благоустройства могут регулировать вопросы организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников.

В рамках реализации вышеназванных полномочий Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 29.01.2019 №156 утверждены Правилами содержания, обеспечения чистоты и благоустройства территории Нижнетуринского городского округа (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 15.12 Правил запрещается осуществление стоянки автомототранспорта на детских и спортивных площадках, на газонах, цветниках и придомовых территориях с травяным покрытием.

Как следует из материалов дела, 15.12.2020 года ФИО1 разместил транспортное средство марки ... с государственным регистрационным знаком ... на газоне во дворе внешней стороны дома №64 по улице Карла Маркса города Нижняя Тура.

Этот факт зафиксирован КЖКХ,ТиС администрации Нжнетуринского городского округа и подтвержден актом обследования от 15.12.2020, фотоматериалами, и зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, соответствующем положениям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы ФИО1 о недоказанности факта нахождения его транспортного средства на газоне, из имеющихся материалов дела, в том числе из фотографий явно усматривается, что принадлежащее ФИО1 транспортное средство находилось именно на газоне, на такой части земельного участка, на котором имеется травянистая растительность, имеющая ограничение в виде бордюра, что соответствует положениям примечания 1 к статье 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Оценив добытые по делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Допрошенные судом свидетели ФИО2, ФИО3 не являлись очевидцами события правонарушения, в связи с чем, их показания не могут быть положены в основу вывода о невиновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Из фотографий, приобщенных к делу по ходатайству ФИО1, не усматривается, что снимки были сделаны именно в день проведения обследования территории около дома №64 по улице Карла Маркса г. Нижняя Тура, и они не опровергают выводов административного органа о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Наказание ФИО1 назначено справедливое в пределах санкции указанной статьи.

Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден. Постановление об административном правонарушении, вынесено в соответствии с требованиями статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, не допущено. Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных требований, которые могли бы повлечь отмену принятого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было, таким образом, оснований для отмены постановления, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление административной комиссии Нижнетуринского городского округа от 09 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении ФИО1 оставить без изменений, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.9-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

...

...

Судья: Шильцев Ю.Г.