Решение № 2-2109/2019 2-2109/2019~М-1466/2019 М-1466/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-2109/2019

24RS0№-66

Дело №2-2109/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Ачинск Красноярского края

ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, допущенного к участию в деле по ходатайству,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинская МРБ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что на основании трудового договора №399 от 01.01.2017 работала в КГБУЗ «Ачинская МРБ» в должности уборщика медицинской организации. Установленный истцу размер оплаты труда в период с января 2018 года по август 2018 года в нарушение требований ч. 1 ст. 133 Трудовому кодексу РФ и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ составлял менее минимальной заработной платы, на которую подлежат начислению северная надбавка и районный коэффициент. Так, с 01.01.2018 истцу подлежала начислению заработная плата не менее 15 182,40 руб. (9 489 руб. ? 1,6), с 01.05.2018 – не менее 17 860,80 руб. (11 163 ? 1,6). На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной и не выплаченной ей заработной платы за период с января 2018 года по август 2018 года, включительно, согласно представленному расчету в размере 23 786,27 руб. и начисленную на указанную сумму денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в размере 4 262,23 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2-3).

В судебное заседание истец ФИО2, будучи извещена надлежащим образом (л.д.54), не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителей ФИО3 и ФИО1 (л.д.15).

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным иске.

Представитель ответчика КГБУЗ «Ачинская МРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.14) заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, против заявленных требований возражал, указав на пропуск истцом годичного срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, полагает истец имеет право обращения за взысканием заработной платы, начиная с апреля 2018 года (л.д.19).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как следует из материалов дела, согласно приказу №370л от 01.03.2006 на основании трудового договора №1361 от 01.03.2006 ФИО2 принята на основную работу к ответчику по должности санитарки палатной дневного стационара детского офтальмологического отделения на неопределенный срок, начиная с 01.03.2016 (л.д.20).

01.01.2017 с истцом заключен трудовой договор №399, которым работнику установлен должностной оклад в размере 2 699 руб. с выплатами компенсационного характера: за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 15%, районный коэффициент и северная надбавка по 30%, а также выплатами стимулирующего характера: за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения в размере 30%. Дополнительным соглашением от 13.03.2017 к указанному трудовому договору истец переведена на должность уборщика медицинских организаций с установлением 40 часовой рабочей недели, должностной оклад установлен в размере 2 454 руб. (л.д.21-23).

Из представленных расчетных листков за период с января 2018 года по август 2018 года и табелей учета рабочего времени (л.д.24-42) следует, что в спорный период истец находилась в отпуске с 10.05.2018 по 15.06.2018, заработная плата начислялась и выплачивалась истцу пропорционально фактически отработанному времени, с предоставлением региональной доплаты до МРОТ, включающей в себя начисления по районному коэффициенту и процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №502-ФЗ в редакции, действовавшей с 01.01.2018, минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 руб., а с 01.05.2018 – 11 163 руб.

Таким образом, с учетом начисления на сумму действовавшего в соответствующие периоды МРОТ районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, с 01.01.2018 истец должна была получать размер заработной платы в месяц не менее 15 182,40 руб. (9 489 руб. ? 1,6), а с 01.05.2018 – не менее 17 860,80 руб. (11 163 руб. ? 1,6).

Между тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока, установленного ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которой за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, она имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Пунктом 5,3. Коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» установлены сроки выплаты заработной платы два раза в месяц: 12-го и 27-го числа каждого месяца.

Учитывая, что срок окончательного расчета за январь, февраль и март 2018 года, установлен не позднее 12.02.2018, 12.03.2018 и 12.04.2018, соответственно, истец обратившись с настоящим иском в суд согласно оттиску штемпеля на почтовом конверте лишь 17.04.2019 (л.д.11), пропустила установленный годичный срок для взыскания неначисленной ответчиком заработной платы за январь, февраль и март 2018 года, что является основанием для отказа в иске в указанной части.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы истца в период с апреля 2018 года по август 2018 года, включительно, не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, размер недоначисленной истцу заработной платы составляет, согласно следующему расчету:

Период

Норма, дн

Факт, дн.

Всего начислено

Подлежало начислению, руб.

Подлежит доплате, руб.

МРОТ

сев.надб

рай.коэф

всего

Апр 2018

21

14

8 203,09

6 326,00

1 897,80

1 897,80

10 121,60

1 918,51

Май 2018

20

4

2 400,12

2 232,60

669,78

669,78

3 572,16

1 172,04

Июн 2018

20

10

6 000,32

5 581,50

1 674,45

1 674,45

8 930,40

2 930,08

Июл 2018

22

22

12 000,64

11 163,00

3 348,90

3 348,90

17 860,80

5 860,16

Авг 2018

23

23

12 000,64

11 163,00

3 348,90

3 348,90

17 860,80

5 860,16

ИТОГО:

40 604,81

58 345,76

17 740,95

При таких обстоятельствах с КГБУЗ «Ачинская МРБ» в пользу истца подлежит взысканию неначисленная заработная плата за период с апреля 2018 года по август 2018 года, включительно, в размере 17 740,95 руб. В остальной части требование о взыскании неначисленной заработной платы удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Поскольку ответчиком заработная плата не начислена и не выплачена в полном размере, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период со дня, следующего за истечением срока их выплаты - 13-го числа месяца, следующего за расчетным, по день вынесения решения суда, в следующем размере:

Период работы

Доначислено, руб.

Сумма долга, руб.

Период просрочки

ключевая ставка, %

Сумма денежн. комп., руб.

начало

конец

кол-во дней

Апр 2018

1 918,51

1 918,51

13.05.18

12.06.18

31

7,25

28,75

Май 2018

1 172,04

3 090,55

13.06.18

12.07.18

30

7,25

44,81

Июн 2018

2 930,08

6 020,63

13.07.18

12.08.18

31

7,25

90,21

Июл 2018

5 860,16

11 880,79

13.08.18

12.09.18

31

7,25

178,01

Авг 2018

5 860,16

17 740,95

13.09.18

16.09.18

4

7,25

34,30

17 740,95

17.09.18

16.12.18

91

7,50

807,21

17 740,95

17.12.18

22.05.19

157

7,75

1 439,09

ИТОГО:

17 740,95

375

2 622,38

Таким образом, с КГБУЗ «Ачинская МРБ» в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 2 622,38 руб., исчисленная по день вынесения решения суда 22.05.2019.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение сроков выплаты заработной платы в полном объеме, истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, длительность периода допущенных нарушений, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать с КГБУЗ «Ачинская МРБ» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб., в остальной части – отказать.

Всего с КГБУЗ «Ачинская МРБ» в пользу истца подлежит взысканию: 17 740,95 руб. невыплаченной заработной платы + 2 622,38 руб. денежной компенсации за нарушение сроков выплаты + 500 руб. компенсации морального вреда = 20 863,33 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1 111 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с апреля 2018 года по август 2018 года, включительно, в размере 17 740 рублей 95 копеек, денежную компенсацию в размере 2 622 рубля 38 копеек, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а всего 20 863 (двадцать тысяч восемьсот шестьдесят три) рубля 33 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 111 (одна тысяча сто одиннадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.