Решение № 12-280/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 12-280/2020

К делу №12-280/2020 г.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст.Полтавская 26 мая 2020 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

Никитина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №159 Красноармейского района Краснодарского края от 13 апреля 2020 года по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №159 Красноармейского района Краснодарского края от 13.04.2020 года ОАО «РЖД» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере семидесяти тысяч рублей.

В поданной жалобе ОАО «РЖД» просит изменить принятое по делу судебное постановление в части назначенного наказания, путем замены на предупреждение, в том числе, указывая на малозначительность совершенного правонарушения.

В судебное заседание представитель ОАО «РЖД» надлежащим образом извещен не явился.

В судебное заседание старший дознаватель отдела – государственный инспектор Красноармейского района ФИО2 не явился, предоставил заявление в котором просит рассмотреть жалобу ОАО «РЖД» в его отсутствие. Постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения (л.д. 76).

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, Юридическое лицо ОАО «РЖД», в станице Старонижестеблиевской Красноармейского района, в здании объекта защиты перездного поста ПК 824+87,5, по состоянию на 19.03.2020 года, не выполнило в установленный срок требования предписания № от 06.11.2019 г., вынесенного инспектором отдела государственного пожарного надзора Красноармейского района - об устранении нарушений в области пожарной безопасности, в срок до 20.02.2020г.

Указанное послужило основанием для составления в отношении ОАО «РЖД» 19.03.2020 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ОАО «РЖД» административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19.03.2020г.; предписанием № от 06.11.2019г., врученным под роспись ФИО3; актом проверки №58 от 19.03.2020г., из которого следует что требования предписания не выполнены в полной мере; распоряжением о проведении проверки от 24.01.2020г.

Принимая во внимание установленные факты о неисполнении в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ОАО «РЖД» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, является минимальным, в связи с чем доводы жалобы о том, что при назначении наказания не учтен характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовой положение юридического лица и иные заслуживающие внимание обстоятельства, являются необоснованными.

Нельзя согласиться и с доводами жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Принимая во внимание тот факт, что совершенное ОАО «РЖД» правонарушение - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, напрямую связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья значительного количества граждан, оснований для признания указанного правонарушения малозначительным не имеется.

Жалоба не содержит доводов, которые могли бы служить основанием для изменения либо отмены судебного постановления.

Руководствуясь 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №159 Красноармейского района Краснодарского края Терещенко К.В. от 13 апреля 2020 года по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОАО «Российские железные дороги»,- оставить без изменения,- жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Никитина С.В.