Постановление № 5-70/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-70/2020

Дело № 5-70/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 января 2020 года г. Амурск Хабаровский край

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Лошманова С.Н., с участием старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Амурскому району ФИО2, лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев в помещении Амурского городского суда по адресу г. Амурск Хабаровского края, просп. Комсомольский, д.61 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республики <адрес>, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по <адрес>, русским языком владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

22.01.2020 старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Амурскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО3, согласно которому ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в период с 29.05.2019 до 10.00 часов 22.01.2020 незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве сторожа по <адрес>», не имея патента, чем нарушил нормы части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде при рассмотрении дела ФИО3 факт совершения правонарушения не отрицал, пояснив, что в Россию он приехал 16.03.2019, чтобы работать. По приезду в Россию он поехал в <адрес>, где проживал по <адрес> и состоял на миграционном учете. Патент на работу он не оформил, так как не было денег. Через два месяца он уехал в <адрес>, куда его позвал на работу ФИО1. 29.05.2019 он приехал в <адрес> Хабаровского края, чтобы работать сторожем в <адрес>. На работу его взял все тот же ФИО1., которому теперь и принадлежит «<данные изъяты>». Как ему известно, ФИО1 выкупил <данные изъяты>. В его обязанности входит охрана объекта, чтобы не совершались кражи металла. Он проживает в двухэтажном административном корпусе, который находится сразу при въезде в <данные изъяты>. Территория <данные изъяты> огорожена забором. Он проживает в комнате, которая находится на первом этаже. В комнате есть все необходимое для проживания: кровать с постелью, умывальник, обогреватель. В этом же корпусе есть кухня, где он готовит еду для себя и еду для собак, которые также проживают на территории. Он ежедневно совершает обход территории <данные изъяты>, находящихся на ней зданий, чтобы не совершались кражи металла и находящегося в зданиях оборудования. На территории лагеря он находится круглосуточно. Продукты питания он берет в киоске в селе. У него имеется договоренность с ФИО1., который перечисляет деньги за продукты питания продавцу киоска, а он берет продукты для себя под запись. Его заработная плата составляет 25000 рублей. Около 10000 рублей на продукты, сигареты. Остальные деньги ФИО1 переводит его знакомому, который кладет ему деньги на телефон и отправляет домой родственникам около 12000 рублей. Наличные деньги ему не нужны, так как тратить в селе их негде. Паспорт и миграционная карта находятся у ФИО1 в <адрес>. В настоящее время он находится и осуществляет трудовую деятельность на территории России незаконно. Патент он не оформил и по истечении 90 суток домой не уехал, так как хотел оставаться в России и работать. Трудовой договор ФИО1 с ним не заключал. На миграционном учете в Амурском районе он не состоит. В Россию он приезжает с 2008 года. Русский язык знает хорошо, разговаривает, читает и пишет, так как изучал русский язык в школе, большинство населения разговаривает на русском. В переводчике он не нуждается.

В суде при рассмотрении настоящего дела старший инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО2 пояснила, что 22.01.2020 сотрудниками ОМВД России по Амурскому району на основании распоряжения начальника ОМВД России по Амурскому району подполковника полиции ФИО4 от 21.01.2020 № 1 была проведена совместная внеплановая выездная проверка в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан, а также осуществления их трудовой деятельности в <адрес> Хабаровского края на территории <адрес>». На момент проверки был установлен гражданин Республики <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве сторожа, не имея патента.

Заслушав ФИО3, старшего инспектора по вопросам миграции ОМВД России по Амурскому району ФИО2, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.01.2020, объяснением ФИО3 от 22.01.2020, сведениями базы данных СПО «Мигрант-1», протоколом осмотра с фототаблицей от 22.01.2020; актом проверки от 22.01.2020, находящимися в материалах дела. Факт нарушения не отрицается самим лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы, составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Оснований сомневаться в правильности и достоверности, изложенных в нем данных, у суда не имеется.

Таким образом, оценив в совокупности все доказательства по делу, прихожу к выводу, что действия ФИО3 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности у суда не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность считаю признание ФИО3 своей вины в совершении правонарушения, совершение правонарушения, предусмотренного главой 18 КоАП РФ впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, личности виновного лица, обстоятельств совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО5 наказания в виде штрафа, в размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810300000010001, код ОКТМО 08603101, КПП 270601001, отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК 040813001, ОГРН <***>, УИН 18880427200009520935, штраф по ч.1 ст. 18.10, код классификации доходов 188 1 16 40000 01 6020 140. Квитанцию об оплате штрафа надлежит представить в Амурский городской суд Хабаровского края.

До административного выдворения гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республики <данные изъяты> поместить в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России».

Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца республики <данные изъяты>, возложить на Отдел судебных приставов по Амурскому району УФССП по Хабаровскому краю.

Копию постановления вручить (направить) ФИО3, в ОВМ ОМВД России по Амурскому району.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Н. Лошманова