Постановление № 5-29/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-29/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» февраля 2019 года г.Избербаш

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Магомедова Н.И.,

с участием переводчика ФИО2 ФИО8,

рассмотрев материал об административном правонарушении, направленный в суд заместителем начальника ОМВД России по г.Избербаш ФИО5, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленному участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Избербаш (далее – УУП ОМВД России по г. Избербаш) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>. в ходе проведения ОПМ «Нелегальный мигрант» сотрудниками- УУП ОМВД России по г.Избербаш выявлен факт нарушения режима пребывания гражданином Азербайджана ФИО3, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании доставленный ФИО3 после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП, через переводчика ФИО2 пояснил, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. через таможенный пост «Яраг-Казмаляр» с целью трудоустройства, оформив при этом миграционную карту. Никаких документов при этом не оформлял, так как въезд на территорию Российской Федерации с Республики Азербайджан безвизовый. Регистрацию на территории города Избербаш и вообще на территории Российской Федерации он не имеет. По приезду в г.Избербаш, знакомый по имени ФИО9 поселил его по адресу: <адрес> предоставил работу на строительном объекте по <адрес> в качестве разнорабочего. Трудовой договор с хозяином объекта он не составлял. К работе приступил на основе устного договора с прорабом по имени ФИО10, который принял его на работу и с кем он обговаривал условия работы и оплату за проделанную работу. Оплата составляла 500 рублей в день. Разрешение на работу (патент) он еще не получил. Сегодня, примерно в <данные изъяты>. когда он находился на работе в здании строительного объекта, подъехали сотрудники полиции, которые представились и потребовали предъявить документы на право осуществления трудовой деятельности на территории России. Таких документов у него не было. После чего они проследовали в отдел МВД РФ по г.Избербаш для дальнейшего разбирательства. Вину свою в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признает.

Изучив материалы дела, опросив ФИО3-о., прихожу к следующему выводу.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по г. Избербаш РД, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО3-о., который, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, по миграционной карте, не встал на учет по месту пребывания (не зарегистрировался), тем самым, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.; объяснением ФИО3-о. от ДД.ММ.ГГГГ.; рапортом УУП ОМВД РФ по г.Избербаш мл.лейтенанта полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ паспортом на его имя, из которого усматривается, что последний пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок разрешенного пребывания на территории РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировался по месту пребывания в г.Избербаш и без соответствующего разрешения на работу и без патента, осуществлял трудовую деятельность в г. Избербаш, которые суд оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО3-о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность не имеется.

Таким образом, совершенное ФИО3-о. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает в качестве наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что ФИО3-о. прибыл в РФ на законных основаниях, срок законного пребывания последнего на территории РФ истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, суд полагает, что допущенное им нарушение миграционного законодательства не значительно, не повлекло каких-либо неблагоприятных последствий, в связи с чем считает возможным определить последнему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, не выдворяя последнего за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8; ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

гражданина Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам: <данные изъяты>, наименование платежа – штрафы за административные правонарушения; №.

Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Направить копию постановления начальнику ОМВД России по г.Избербаш, а также вручить ФИО3-о.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.И. Магомедова