Постановление № 5-279/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 5-279/2024

Дело № 5-279/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Батайск 15 октября 2024 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области – Урбан Р.Г., с участием помощника прокурора г. <адрес> ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Ложка» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. <адрес><адрес> 23.07.2024 на основании поручения прокуратуры <адрес> принято решение о проведении проверки соблюдения ООО «Ложка» прав граждан на получение доступных и качественных услуг.

23.07.2024 заместителем прокурора г<адрес> директору ООО «Ложка» направлено требование об обеспечении с 25.07.2024 доступа представителю прокуратуры г. <адрес> в место предоставления услуг по адресу: <адрес>, ш. <адрес>», доступа к информации о соблюдении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, защите прав потребителей, пожарной безопасности, антитеррористической защищенности, предоставлении правоустанавливающих документов на эксплуатируемые объекты недвижимости и земельный участок.

Из материалов дела следует и судьей установлено, что ООО «Ложка» 25.07.2024 умышленно не выполнило в полном объеме требование заместителя прокурора г. <адрес> от 23.07.2024.

По факту неисполнения требований прокурора при проведении проверки составлен акт от 25.07.2024.

20.08.2024 и.о. заместителя прокурора г. <адрес> в отношении юридического лица ООО «Ложка» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «Ложка» ФИО2 в судебном заседании просила о прекращении производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения.

Помощник прокурора г<адрес> ФИО1 в судебном заседании просила суд признать ООО «Ложка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 22 ФЗ "О прокуратуре РФ", прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Согласно ч. 2 ст. 22 данного Закона, прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 22 названного Закона, должностные лица органов, указанных в пункте 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, в том числе органов управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно исполнение законного требования прокурора.

Действия правонарушителя судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Доказательствами совершённого юридическим лицом ООО «Ложка» правонарушения, являются: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.08.2024, требование заместителя прокурора от 23.07.2024 № 7-23-2024, акт проверки от 25.07.2024, объяснение ФИО3 от 25.07.2024, рапорт помощника прокурора г. <адрес> ФИО4 от 25.07.2024 и другие материалы дела об административном правонарушении.

Решая вопрос о мере наказания, судья учитывает, что юридическое лицо ООО «Ложка» совершило административное правонарушение, посягающее на институты государственной власти.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «Ложка», судьей не установлено.

При указанных обстоятельствах, судья находит необходимым назначить юридическому лицу ООО «Ложка» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, что, по мнению суда, будет соответствовать цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного ООО «Ложка» правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Ложка» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам:

УИН ФССП России: 32№,

Наименование получателя платежа УФК по РО (УФССП России <адрес> л/с №),

Налоговый орган: ИНН №, КПП 616401001, Код ОКТМО: №,

Корреспондентский счет банка получателя: №,

Счет получателя: 03№,

Наименование банка: Отделение <адрес> Банка России//УФК по <адрес><адрес>,

БИК: 016015102,

Код бюджетной классификации: 32№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: