Решение № 2А-445/2026 2А-445/2026~М-238/2026 М-238/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2А-445/2026

Дело № 2а-445/2026

УИД 86RS0017-01-2026-000453-20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советский 16 апреля 2026 г.

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Махмутовой А.А.,

с участием старшего помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований указывает, что приговором Серовского районного суда Свердловской области от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, частью 1 статьи 131, части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (дата) административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий, по характеру вспыльчивый, лживый.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на восемь лет и установить ему следующие ограничения:

1) не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица;

2) запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского округа-Югры без разрешения органа внутренних дел;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, без разрешения ОВД;

4) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

5) обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых обязательной не признана.

Исследовав письменные материалы административного дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 4 указанного Федерального закона и статьями 270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Серовского районного суда Свердловской области ФИО1 осужден по части 3 статьи 30 - части 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца; по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев. В соответствии с частью 3 статьи 69, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При отбытии наказания в виде ограничения свободы ФИО1 установлены следующие ограничения:

- не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра (если это не связано с осуществлением трудовой деятельностью);

- не выезжать за пределы территории муниципального образования, выбранного ФИО1 для проживания;

- не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. На ФИО1 возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 1 раз в месяц для регистрации.

Приговор обжалован.

(дата) судом апелляционной инстанции приговор Серовского районного суда Свердловской области от (дата) изменён; постановлено:

«-исключить из описательно-мотивировочной части приговора признание отягчающим наказание обстоятельством по каждому из совершенных преступлений, их совершение в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя;

-указать о назначении ФИО1 наказания по преступлению, предусмотренному частью 3 статьи 30, часть 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением положений части 3 статьи 66 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 62 Уголовного кодекса Российской Федерации;

-смягчить наказание, назначенное по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, до 5 (пяти) месяцев ограничения свободы, установив следующие ограничения и возложить обязанность:

-не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22:00 до 06:00. если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

-не выезжать за пределы муниципального образования, выбранного ФИО1 для проживания;

-не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;

-являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации;

-смягчить наказание, назначенное по части 3 статьи 30, части 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации - до 2(двух) лет 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы.

На основании части 2 статей 69, 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить ФИО1 наказание в виде 3 (трех) лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

-приговор суда в части решения о взыскании с ФИО1 в доход федерального бюджета процессуальных издержек в размере 1 972 руб. отменить, уголовное дело в данной части направить на новое судебное рассмотрение в порядке, предусмотренном статьями 396-397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в Серовский районный суд Свердловской области в ином составе суда».

Согласно справке об освобождении, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (дата) по отбытии наказания.

В 2025 году ФИО1 привлекался к административной ответственности 1 раз: (дата) по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 р. В 2026 году административный ответчик привлекался к административной ответственности 2 раза: (дата) по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. и в этот же день по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкогольной продукцией, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий, по характеру вспыльчивый, лживый.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом обстоятельств дела суд полагает, что заявленные административным истцом ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 гг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 3 части 1 и части 2, указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Вместе с тем, ФИО1 осужден по части 3 статьи 30, часть 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, за покушение на умышленное преступление и в отношении совершеннолетнего лица. Отсутствуют доказательства рецидива преступления.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение, согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, тяжкого преступления, срок погашения которой в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет после отбытия наказания, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 является лицом, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке.

С учетом установленных обстоятельств, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы»).

Принимая решение об установлении административного надзора, суд приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика следующих административных ограничений:

1) запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского округа-Югры без разрешения органа внутренних дел;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, без разрешения ОВД;

3) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

4) обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Ограничение не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица, не предусмотрено Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в связи с чем не может быть возложено на административного ответчика.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление данных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При указанных основаниях административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, административный надзор следует установить сроком на 3 года.

Также разъясняю, что в соответствии частью 3 статьи 4 указанного Федерального закона поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене ограничений.

Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району Ханты - Мансийского автономного округа - Югры удовлетворить частично.

Установить административный надзор сроком на 3 (три) года, но не более срока погашения судимости в отношении Хужахметова Хайдаряна ФИО2 (дат) года рождения, уроженца (-), одновременно установив ему следующие ограничения:

1) запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского округа-Югры без разрешения органа внутренних дел;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов, без разрешения ОВД;

3) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

4) обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.В. Чайкин