Решение № 2-2889/2020 2-2889/2020~М-2602/2020 М-2602/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2-2889/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.,

при ведении протокола помощником судьи – Гордеевой Л.О.

с участием истца – ФИО8,

представителя истца – ФИО4,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 Льва ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности осуществить определенные действия,

установил:

ФИО8 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым, в котором просил признать незаконными и отменить решение Управления об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №; заключение об оценке документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленное главным специалистом - экспертом ООППЗЛ ФИО6; повторный отказ в назначении пенсии по старости, постановленный Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать Управление включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы и прохождения военной службы: военную службу - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в ПМК - 181 треста «Крымсельстрой», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, работа в ПМК № треста «Агрострой». Обязать Управление назначить истцу страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты, с момента обращения с заявлением с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы, тем, что истец считает решение ответчика об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, заключение об оценке документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленное главным специалистом - экспертом ООППЗЛ ФИО6 таковым, что не соответствует действительности. Свою трудовую деятельность истец утверждает, что начал ДД.ММ.ГГГГ в должности курсанта Высшего военно-политического строительного училища, дислоцировавшегося в <адрес>. Продолжил ее, проходя кадровую военную службу в должности заместителя командира роты по политической части с июля 1980 гола. Уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в экспертной оценке документов, составленной главным специалистом - экспертом ООППЗЛ ФИО6, изложены недостоверные сведения о том, что якобы указанный период военной службы невозможно учесть в стаж, так как в копии военного билета отсутствует полная дата прохождения военной службы. Однако, в разделе 10 военного билета, четко указан период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Несоответствия записи в трудовой книжки истца, не могут лишать законного права на пенсию.

В судебное заседание истец и его представитель исковые требования поддержали по доводам, изложенным в нем, настаивали на их удовлетворении. Представитель истца полагала, что период военной службы истца по призыву подлежит включению в страховой стаж в двойном размере на основании ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по причине отсутствия у истца необходимого страхового стажа и ИПК. По подсчетам специалиста, стаж истца составил 17 лет 10 месяцев 16 дней с учетом спорных периодов, ИПК составил 16,180 при необходимом 18,6.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат исходя из следующего.

Согласно материалам дела, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ обратился ГУ -УПФ РФ в <адрес> РК за назначением страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия страхового стажа и величины ИПК.

Так, управлением в расчет специального стажа работы не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ПМК-181 треста «Крымсельстрой», поскольку запись о периоде работы до заведения трудовой книжки внесена с нарушением требований п.5 Инструкции №, кроме того оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не поддается прочтению. Справка, уточняющая период работы не предоставлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в Передвижной механизированной колоне № треста «Агрострой-1», т. к. в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении, просматривается атрибут «УССР», что не соответствует историческому времени; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — военная служба, т. к. согласно ч.2 ст.12 Закона № 400-ФЗ периоду службы не предшествует и за ней не следует период работы.

С данными выводами Управления соглашается и суд по следующим основаниям.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ. с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 для мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает при достижении возраста 60 лет и 6 месяцев в 2020 году, при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины ИПК в размере 18,6.

Согласно ч. 1 ст. 11 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и выплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (п. 11 разд. II Правил), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п. 60, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно расчетам, предоставленным Управлением пенсионного фонда, величина ИПК с учетом оспариваемых истцом периодов составило бы 16, 180, при необходимых 18.6, что не дает истцу право на назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу положений ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, в дело не представлены доказательства, подтверждающие выполнение истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в ПМК - 181 треста «Крымсельстрой», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, работа в ПМК № треста «Агрострой», поэтому требование истца в данной части не подлежит удовлетворению.

Кроме того, согласно п. 1 ч. ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.

В силу ч. ч. 1, 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ) - один день военной службы за два дня работы.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 512-0, абзац 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих" устанавливает исчерпывающий перечень видов стажа, в который включается время прохождения военной службы по контракту и по призыву, поэтому не подлежит включению в страховой стаж в двойном размере период военной службы по призыву.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом изложенного, требование истца о включении в стаж периода прохождения военной службы по призыву период времени ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в двойном размере не подлежит удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, решение ответчика об отказе в назначении ФИО8 страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ввиду отсутствия страхового стажа и величины ИПК является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд–

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО9 Льва ФИО2 - к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности осуществить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Хулапова