Решение № 12-41/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-41/2019

№12-41/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 июня 2019 года г.Сарапул УР

Судья Сарапульского районного суда Удмуртской Республики Русинов В.В.,

при секретаре Фуфачевой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 24 мая 2019 года, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрированная по адресу: УР, <адрес>15, пенсионерка,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов,

установил:

ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 24.05.2019 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за то, что она в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не уплатила административный штраф в размере 1000 руб., назначенный постановлением мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 07.12.2018г. по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что она не знала о назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, так как не получала копию постановления от 07.12.2018г., которым привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. С привлечением ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ она не согласна, назначенное наказание в виде обязательных работ считает не законным, поскольку в связи с состоянием здоровья, она не может работать. Заявитель просит обжалуемое постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала по изложенным в ней доводам и пояснила, что штраф она не оплатила, так как не знала о назначенном ей наказании, постановление по делу об административном правонарушении от 07.12.2019г. она не получала. Кроме того, заявитель пояснила, что в связи с состоянием здоровья (болезнью ног), работать она не может, в то же время инвалидом она не является, беременности и детей в возрасте до трех лет, не имеет. Штрафы оплатить не в состоянии, поскольку в отношении нее имеются исполнительные производства, из пенсии получает на руки сумму в 4000 руб.

Выслушав объяснения, лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

На основании ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела по жалобе на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка Каракулинского района УР от 07.12.2018г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление мирового судьи от 07.12.2018г. ФИО1 не обжаловано и вступило в законную силу 10.01.2019г., сведений о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания не имеется.

В силу положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, ФИО1 указанный штраф должен был быть оплачен в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, то есть не позднее 11.03.2019 года.

ФИО1 в установленный срок административный штраф по постановлению мирового судьи от 07.12.2018г. уплачен не был, в связи с чем, в отношении ФИО1 24.05.2019г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Сарапульскому и Каракулинскому районам УФССП России по УР ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.05.2019г. в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от 07.12.2018 г., согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08.04.2019г.

Мировым судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Имеющиеся в постановлении мирового судьи выводы о виновности ФИО1 в совершенном административном правонарушении подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства, основаны на объективной и всесторонней оценке доказательств, произведенной по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо достаточных достоверных доказательств, дающих основание полагать обратное, суду не представлено.

Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению, заявителем представлено не было.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что она не знала о назначенном ей административном наказании, так как не получала копию постановления от 07.12.2018г., которым привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, суд считает не состоятельным.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Так, согласно копии конверта с уведомлением о вручении подтверждается, что копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ от 07.12.2018г., направлена ФИО1 заказным письмом по адресу регистрации: УР, <адрес>15. Указанное письмо ДД.ММ.ГГГГ. вернулось в судебный участок <адрес> УР с отметкой «истек срок хранения».

Избранный должностным лицом способ направления соответствующего постановления согласуется с положениями ч.1 ст. ст. 25.15 КоАП РФ.

Заявитель зарегистрирована по адресу: УР, <адрес>15. Указанный факт не оспаривается самой ФИО1, сведений об ином постоянном месте жительства (пребывания) ею не предоставлено.

При этом ФИО1 поступление судебной корреспонденции по соответствующему адресу не контролировала, об изменении места жительства не сообщала, с заявлением о перенаправлении корреспонденции по иному адресу на почту не обращалась.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

При таких условиях на заявителя возложена обязанность обеспечить получение корреспонденции по указанному им адресу, куда административный орган правомерно направил адресованную ему корреспонденцию. Не выполнив этой обязанности, заявитель не вправе ссылаться на то, что он не получил копию соответствующего постановления.

Неполучение корреспонденции по указанному адресу или не совершение лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском такого лица, все неблагоприятные последствия которого несет оно само.

Судом установлено, что мировым судьей были предприняты все необходимые и надлежащие меры по направлению ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении от 07.12.2018г. ФИО1 была обязана принять все необходимые меры для обеспечения возможности получения корреспонденции по указанному ею адресу. Не исполнив данную обязанность, не проявив должную степень осмотрительности и не обеспечив получение поступающей по месту ее регистрации почтовой корреспонденции, она несет риск наступления неблагоприятных последствий своего бездействия, в связи с чем, неполучение ФИО1 копии постановления и как, следствие, неуплата штрафа, не свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения.

Довод ФИО1 о том, она по состоянию здоровья не может отбывать назначенное наказание, суд считает необоснованным, поскольку сведений о невозможности исполнения данного вида наказания ФИО1 материалы дела не содержат.

Согласно ч. 3.ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Согласно представленной справке №134 от 27.05.2019г., выданной врачебной комиссией БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР», ФИО1 освобождена от тяжелого физического труда на срок с 27.05.2019г. по 31.12.2019г.

ФИО1 к указанным в ч. 3.ст. 3.13 КоАП РФ категориям лиц не относится.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 7 ст. 32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ.

Таким образом, при наличии приведенных оснований, ФИО1 вправе обратиться с данным ходатайством в суд, назначивший административное наказание.

Иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, в жалобе не содержится.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей с соблюдением правил подведомственности и подсудности.

Постановление вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, для данной категории дел, нарушений материальных и процессуальных норм, которые повлияли бы на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не допущено.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ об административных правонарушениях, с учетом установленных КоАП РФ правил назначения наказания, и является справедливым. Размер наказания в виде обязательных работ является минимальным.

Таким образом, вынесенное мировым судьей постановление является законным и обоснованным,подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Каракулинского района Удмуртской Республики от 24 мая 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его провозглашения.

Судья Русинов В.В.