Постановление № 05-0433/2025 5-0433/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 05-0433/2025

77RS0016-02-2025-019173-41

5-0433/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес 05 сентября 2025 года

Судья Мещанского районного суда адрес Куликова Елена Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «БЬЯНКО» (сокращенное наименование ООО «БЬЯНКО», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 22 августа 2019 года, место нахождения: адрес, пом./ком. 1/1, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ООО «БЬЯНКО» 01 сентября 2025 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «БЬЯНКО» фио и защитник фио в судебном заседании фактические обстоятельства подтвердили, пояснила, что выявленные нарушения были устранены, просила назначить административное наказание не связанное с приостановлением деятельности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес – фио в судебном заседании пояснил, что в отношении ООО «БЬЯНКО» в ходе проведения внеплановой выездной проверки проведен осмотр помещений предприятия общественного питания – ресторана «RiesligBoyz» ООО «БЬЯНКО» по адресу: адрес, в ходе которого выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выявленные нарушения являются грубыми, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью потребителей, применена мера обеспечения в виде запрета деятельности юридического лица. Также пояснил, что документы, подтверждающие устранение нарушений в административный орган не представлялись, проверка устранения нарушений не проводилась, заключение не выносилось.

Административная ответственность по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу ст. 11, п. 1, ст.17, ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 названного Федерального закона понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 г. № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (п. 1.1 Правил).

Выслушав законного представителя и защитника ООО «БЬЯНКО», представителя Управления Роспотребнадзора по адрес, исследовав письменные материалы дела, суд установил, что 29 августа 2025 г. в 16 час. 15 мин при проведении контрольного надзорного действия - осмотра предприятия общественного питания - ресторана «RieslingBoyz» ООО «БЬЯНКО» расположенного по адресу: адрес на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки (№КНМ 77250041000119070357 от 29.08.2025.) заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес – заместителя Главного государственного санитарного врача по адрес в адрес фио установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранению и реализации населению, а именно:

- планировка производственных помещений предприятия общественного питания, конструкция не обеспечивает поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды: занос грязной и вынос чистой посуды осуществляется через один проем, производственное помещение устроено по принципу однозальной планировки с выделением рабочих зон, работа предприятия осуществляется частично на сырье(овощи, корнеплоды, зелень), вместо полуфабрикатов, при отсутствии необходимых гигиенических условий. В производственном помещении осуществляется обработка, порционирование, изготовление фарша, с последующим вакуумированием полуфабрикатов (мясные, рыбные, куриные), приготовление холодных закусок и салатов, отсутствуют гигиенические условия для обработки яиц, недостаточное количество моечных ванн – в двухсекционной моечной ванне осуществляется мытьё кухонной посуды, разделочного инвентаря, а также мытье овощей, фруктов, круп, рук персонала;

- порционирование готовых блюд, формирование наборов готовых блюд осуществляется при отсутствии бактерицидного оборудования для обеззараживания воздуха в помещении;

-разделочный инвентарь (ножи) не промаркирован в зависимости от вида обрабатываемого продукта;

- в складском помещении осуществляется хранение сырой и готовой к употреблению готовой продукции в непосредственной близости (не обработанные (грязные) овощи, корнеплоды, консервированная продукция совместно с хлебом);

-осуществляется хранение вскрытой пищевой продукции (сироп ароматизированный «Банан зеленый», дата изготовления 05.09.2024г.), при этом информация о дате вскрытия на бутылке отсутствует, при этом согласно информации на маркировке изготовителя указано «после вскрытия упаковки бутылку хранить не более 2-х месяцев», установить срок годности пищевой продукции не представляется возможным. Снято с реализации 0,266г;

-осуществляется хранение продукции (готовой пищевой продукции: бульон рыбный 1,092 кг, креветки 2,141 кг, куриный бульон 2,324 кг, перечный соус 1,68 кг, томатный соус 0,871 кг, сырная база 2,001 кг; а также сырья: кейл 0,53кг, перец цукини 0,127 кг, брокколи 0,030 кг, спаржа 0,175 кг, яйцо куриное 26 шт) без информации о дате и времени изготовления, в связи с чем оценить сроки годности не представляется возможным. Снято с реализации 10,109 кг готовой пищевой продукции, 0,862 кг сырья.

- не соблюдаются условия хранения заготовки (масло соленое) – хранятся при комнатной температуре хранения, вместо температурного режима хранения при +4*С+- 6*С; Снято с реализации 0,9 кг., что является нарушением ст. 17, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.5, 2.14, 3.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ч.7, ч.8, ч.9, ч.12 адрес/ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, а именно угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний, массовых пищевых отравлений, острых кишечных инфекций, включая сальмонеллез, дизентерию и другие тяжелые кишечные инфекции, то есть ООО «БЬЯНКО» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО «БЬЯНКО» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие, состав вменяемого административного правонарушения, вина ООО «БЬЯНКО» в его совершении подтверждается, следующими доказательствами:

- протоколом о временном запрете деятельности от 01 сентября 2025 года, составленным в соответствии с положениями ст. 27.16, 28.3 КоАП РФ в связи с выявлением нарушений требований ст. 17, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.5, 2.14, 3.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ч.7, ч.8, ч.9, ч.12 адрес/ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (л.д. 3-4);

- протоколом об административном правонарушении от 01 сентября 2025 года (л.д. 5-6);

- протоколом осмотра помещений ООО «БЬЯНКО» по адресу: адрес, ул. адрес от 29 августа 2025 года с приложенными фотоматериалами, согласно которым в ходе осмотра выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, также в ходе осмотра произведен отбор образцов сырьевой продукции, готовых блюд, воды, смывов с объектов внешней среды (л.д. 9-12, 13,14,15, 16-23);

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, суд признает их допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения по существу дела, при этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Совокупностью исследованных доказательств, подтверждается факт нарушения ООО «БЬЯНКО» требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: ст. 17, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.5, 2.14, 3.2 СанПиН 2.3./2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; ч.7, ч.8, ч.9, ч.12 адрес/ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», создающих непосредственную угрозу причинения вреда, здоровью потребителей, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействия) ООО «БЬЯНКО» квалифицированы правильно пост. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности соблюдения правил и норм действующего законодательства, принятия ООО «БЬЯНКО» всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований, не представлено.

Доводы законного представителя и защитника о фактическом устранении нарушений, являются несостоятельными, поскольку относимыми, допустимым доказательствами не подтверждены.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, повышенную общественную опасность выявленных нарушений санитарного законодательства, санитарно-эпидемиологических норм при осуществлении деятельности ООО «БЬЯНКО» создающих угрозу причинения вреда здоровью и жизни потребителей, конкретные обстоятельств дела, и полагает целесообразным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - ресторана «RieslingBoyz» ООО «БЬЯНКО» расположенного по адресу: адрес, сроком на 90 суток с момента фактического приостановления деятельности данного объекта, в соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку назначение иного вида и размера административного наказания не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «БЬЯНКО»(ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания - ресторана «RieslingBoyz» ООО «БЬЯНКО» расположенного по адресу: адрес, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности указанного объекта 12 час. 00 мин. 01 сентября 2025 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Куликова