Решение № 12-323/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 12-323/2017

Дело № 12-323/17


РЕШЕНИЕ

По жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

17.07.2017г. г. Н.Новгород

Судья Канавинского райсуда г. Н.Новгорода Ткач А.В.

с участием защитника ООО «ЖЭК №1» по доверенности ФИО2

представителя административной комиссии Канавинского района по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ЖЭК № 1» на постановление административной комиссии Канавинского района г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении ООО «ЖЭК № 1»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида объектов (ДД.ММ.ГГГГ.) в 14 час. 20 мин. по адресу: (адрес обезличен) выявлено (акт обнаружения достаточных данных: от (ДД.ММ.ГГГГ.). и фототаблица к нему) повторное нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, выразившееся в размещении контейнера для сбора мусора вне специально отведенного для этих целей места – на территории парковочного кармана; контейнер не установлен на специальную площадку, имеющую твердое покрытие и огороженную с трех сторон, п.п.3.2.3.6, 3.2.3.7, 3.2.3.9, 3.2.3.10, 3.2.3.22 Правил благоустройства г.Н.Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 20.06.2007 года №56, ч.2,3,4,8,9 ст. 9 Закона Нижегородской области № 144-З от 10.09.2010 г. «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».

На основании протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами от (ДД.ММ.ГГГГ.), договора (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) на вывоз и передачу на утилизацию крупногабаритного мусора и строительных отходов, заключенного между ООО «Мой дом НН» и ООО «ЖЭК №1» и в соответствии со ст. 5 Закона ООО «ЖЭК №1» является лицом, ответственным за содержание указанного объекта и обязано выполнять требования Закона.

Ранее в отношении ООО «ЖЭК №1» вынесено постановление (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по ч.5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.12 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Постановлением административной комиссии Канавинского района г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «ЖЭК №1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 3.1 КоАП Нижегородской области и ОАО «ДК Канавинского района» назначено наказание в виде штрафа в размере (данные обезличены).

Не согласившись с принятым постановлением, ООО «ЖЭК №1» обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В обоснование доводов жалобы ООО «ЖЭК №1» указывает, что площадка, на которой расположен контейнер находится за пределами границ дворовой территории, в связи с чем, обязанность по сбору мусора лежит на администрации. В сентября 2016 года администрацией согласована место размещения контейнерной площадки.

В судебном заседании защитник ООО «ЖЭК №1» ФИО2 доводы жалобы поддержала. Полагала, что Общество дважды привлечено к административной ответственности. В настоящее время бункер расположен в предусмотренном месте, нарушения устранены.

Представитель административной комиссии Канавинского района ФИО3 с доводами жалобы не согласилась, указала, что факт совершения ООО «ЖЭК №1а» административного правонарушения подтверждается материалами дела. Просила постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу ООО «ЖЭК №1» без удовлетворения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Ч. 12 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за повторное нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства.Из материалов административного дела в отношении ООО «ЖЭК №1» следует, что в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида объектов (ДД.ММ.ГГГГ.) в 14 час. 20 мин. по адресу: (адрес обезличен) выявлено (акт обнаружения достаточных данных: от 24.04.2017г. и фототаблица к нему) повторное нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, выразившееся в размещении контейнера для сбора мусора вне специально отведенного для этих целей места – на территории парковочного кармана; контейнер не установлен на специальную площадку, имеющую твердое покрытие и огороженную с трех сторон, п.п.3.2.3.6, 3.2.3.7, 3.2.3.9, 3.2.3.10, 3.2.3.22 Правил благоустройства г.Н.Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г.Н.Новгорода от 20.06.2007 года №56, ч.2,3,4,8,9 ст. 9 Закона Нижегородской области № 144-З от 10.09.2010 г. «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области».

Событие правонарушения и виновность привлекаемого лица подтверждены представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом обнаружения данных, указывающих на наличие события административного правонарушения с приложением фотографий, постановлением административной комиссии от (ДД.ММ.ГГГГ.), договором на вывоз и передачу на утилизацию КГМ и СО от (ДД.ММ.ГГГГ.), распоряжением заместителя главы администрации Канавинского района г. Н.Новгорода «О согласовании места размещения контейнерной площадки».

Доводы жалобы о том, что территория, где расположен контейнер для мусора, не относится к сфере обслуживания ООО «ЖЭК №1» не может быть принят во внимание, поскольку из распоряжения заместителя главы администрации Канавинского района от (ДД.ММ.ГГГГ.) согласовано место размещения контейнерных площадок возле домов (адрес обезличен), а из акта обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения и приложенного фотоматериала следует, что по адресу: (адрес обезличен) отсутствует специальная площадка с твердым покрытием для контейнеров для сбора ТБО, контейнер расположен в парковочном кармане.

То обстоятельство, что Общество на момент рассмотрения настоящей жалобы устранило выявленные нарушение не освобождает ООО «ЖЭК №1» от административной ответственности, предусмотренной ч.12 ст.3.1 КоАП Нижегородской области.

Ранее ООО «ЖЭК №1» привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч.5 ст.3.1 КоАП Нижегородской области. Вместе с тем, вопреки доводам жалобы данное обстоятельство не может расцениваться как несение Обществом наказания дважды за одно правонарушение. Из имеющегося в материалах дела постановления от (ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «ЖЭК №1» привлечено за аналогичное правонарушение, выявленное (ДД.ММ.ГГГГ.).

На основании изложенного суд полагает верным вывод административной комиссии о совершении ООО «ЖЭК №1» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 12 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, - нарушение правил и о наличии вины ООО «ЖЭК №1» в совершении данного правонарушения.

Санкция статьи 3.1 ч.12 КоАП НО предусматривает наказание в виде штрафа для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

При определении размера наказания за совершенное ООО «ЖЭК №1» административной комиссией были учтены требования КоАП РФ и Обществу назначено наказание в минимальном размере санкции статьи.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Канавинского района г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) отмене или изменению не подлежит

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии Канавинского района г.Н.Новгорода (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении ООО «ЖЭК № 1» оставить без изменения, жалобу ООО «ЖЭК № 1» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья: А.В. Ткач