Решение № 2-572/2017 2-572/2017~М-534/2017 М-534/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-572/2017

Дело № 2-572/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Дальнереченск ДД.ММ.ГГГГ

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Тур И. А., при секретаре Гуменюк О. Ю., с участием прокурора Прытковой М. В., представителя органа опеки и попечительства ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика адвоката Сухининой Ю. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дальнереченского муниципального района Приморского края к ФИО4, ФИО5, ФИО3 о признании утратившими право на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Дальнереченского муниципального района обратилась с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, требуя признания отсутствующих ответчиков утратившими право на жилое помещение. В обоснование указано, что <адрес> в <адрес> была предоставлена ответчице ФИО4 на условиях социального найма по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой ответчица зарегистрирована с членами семьи – детьми ФИО6 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО4 заключила договор поднайма жилого помещения с ФИО10 и с членами семьи выехала в другое место жительства. Срок действия договора поднайма истёк ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО10 с членами своей семьи продолжает проживать в квартире без регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ ответчица и члены её семьи в жилом помещении не проживают, место их жительства неизвестно, ответчики добровольно, по собственному желанию выехали из жилого помещения, вывезли всё принадлежащее им имущество, препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели, в настоящее время в квартире проживает семья Кампен, которая несёт бремя содержания жилого помещения. Наличие заключённого договора социального найма с ответчицей и членами её семьи и факт их регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении лишает истца возможности распорядиться жилым помещением и предоставить его нуждающимся.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал, ссылаясь на доводы искового заявления. Дополнительно указал, что по сведениям Ракитненского сельского поселения ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает без регистрации по месту жительства в <адрес>, а по сведениям УНО Дальнереченского муниципального района ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МОБУ «СОШ <адрес>», в ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков учащихся в связи с поступлением в КГОБУ Ракитненская КШИ.

Ответчики ФИО4, ФИО5 о месте и времени рассмотрения дела уведомлены. В судебное заседание не явились, письменных возражений не представили, ходатайств не заявили, о переносе слушаний не просили.

Представитель ответчика ФИО7 адвокат Сухинина Ю. Н. просит в иске отказать в связи с недоказанностью добровольного оставления ответчицей места жительства.

Представитель органа опеки и попечительства считает, что иск не может быть удовлетворён, так как будут нарушены права несовершеннолетнего ФИО5, который не будет иметь регистрации по месту жительства.

Прокурор в заключении находит требования истца основанными на законе, по его мнению истцом представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о добровольном расторжении ответчицей и членами её семьи договора социального найма в связи с выездом в другое место жительства.

Допрошенная в качестве свидетеля Свидетель №1 показала, что в спорной квартире проживает с ДД.ММ.ГГГГ, куда её пустила ФИО4 Сама ФИО4 к тому моменту в квартире не проживала в течение двух лет. В настоящее время ФИО4 проживает с сожителем в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО4 был заключён договор поднайма жилого помещения, который истёк через год. Её семья продолжает проживать в квартире, содержит её. Ни ФИО4, ни члены её семьи с ДД.ММ.ГГГГ на проживание в квартире не претендовали.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании в спорной квартире ФИО4, ФИО5, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Малиновского сельского поселения Дальнереченского муниципального района <адрес> в качестве наймодателя и ФИО4 в качестве нанимателя был заключён договор социального найма жилого помещения – <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключила подговор поднайма сроком на 1 год с Свидетель №1, которая с членами семьи продолжает проживать в квартире, неся бремя её содержания. Ответчики с ДД.ММ.ГГГГ постоянно не проживают в предоставленном жилом помещении, при этом ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ года проживает без регистрации по месту жительства в <адрес> в <адрес>. Место нахождение ФИО6 неизвестно. В спорной квартире проживает семья Кампен, имущество ответчиков в квартире отсутствует. Длительное отсутствие ответчиков по месту жительства, не использование жилого помещения по его прямому назначению, неисполнение обязанностей нанимателей, необходимость обеспечения жилищных прав нуждающихся, явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ <адрес> №-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Дальнереченского муниципального района и Дальнереченским муниципальным районом» и отнесением осуществления полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством к вопросам местного значения муниципального района, Администрация Дальнереченского муниципального района <адрес> является добросовестным истцом по настоящему делу.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Исходя из требований ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 83 ЖК РФ).

Исходя из анализа указанных норм утрата права пользования муниципальным жилым помещением возможна в случаях: выезда нанимателя, зарегистрированного в указанном жилом помещении, на другое место жительства и неисполнение им обязанностей нанимателя, при этом его выезд носит постоянный, а не временный характер. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Ответчики с 2012 года (с момента прекращения договора поднайма спорного жилого помещения) не используют предоставленное жилое помещение по прямому назначению, выехали в другое место жительства, то есть в одностороннем порядке отказались от исполнения договора социального найма жилого помещения.

О том, что выезд ответчиков носит добровольный, а не вынужденный, постоянный, а не временный характер, свидетельствуют доказательства о неисполнении ответчиками обязанностей нанимателя.

Согласно сведениям акта проверки жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, справок администраций Малиновского и Ракитненского сельских поселений, в предоставленной семье ФИО4 квартире проживает семья Кампен с 2011 года, исполняющая обязанности нанимателей, имущество ответчиков в квартире отсутствует.

ФИО4 и члены её семьи добровольно выехали из спорного жилого помещения, в одностороннем порядке расторгли договор социального найма и прекратили выполнять обязательства по данному договору. Не проживая в спорном жилом помещении более пяти лет, сохраняют в нём регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Регистрация по месту жительства носит административный характер и не порождает никаких прав и обязанностей для зарегистрированного по месту жительства лица при отсутствии других законных оснований, так как в соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку юридически значимые обстоятельства при разрешении настоящего спора доказаны истцом, совокупность исследованных доказательств и фактические действия ответчиков свидетельствуют о наличии их добровольного волеизъявления на расторжение в одностороннем порядке договора социального найма жилого помещения и отсутствии у них намерения проживать в этом помещении, требования истца подлежат удовлетворению.

Обстоятельства нарушения прав несовершеннолетнего ФИО5 не установлены.

В соответствии с требованиями п. п. 1, 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку мать несовершеннолетнего с 2015 года постоянно проживает по <адрес>, это место жительства является местом жительства ФИО5

Признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учёта по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённый между администрацией Малиновского сельского поселения Дальнереченского муниципального района <адрес> в качестве наймодателя и ФИО4 в качестве нанимателя.

Признать ФИО4 и членов её семьи ФИО5, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> в <адрес>.

Снять с регистрационного учёта по адресу: <адрес> ФИО4, ФИО5, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия через Дальнереченский районный суд.

Судья И. А. Тур