Постановление № 5-78/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 5-78/2024

Дело № 5-78/2024

УИД 52RS0028-01-2024-000901-75


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Володарск 22 июля 2024 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан, не замужней, детей не имеющей, не работающей, состоящей на миграционном учете на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 00 минут, сотрудниками ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области на <адрес> выявлена и доставлена по адресу: <адрес>, гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., паспорт № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., выданный компетентным органом Республики Узбекистан, которая нарушила режим пребывания иностранного гражданина в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.). В действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно наказуемого деяния. Своими действиями ФИО1 нарушила ч.2 ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ. Отводов суду не заявлено, в защитнике, переводчике не нуждается.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, показав, что 07ДД.ММ.ГГГГ. прибыла в Российскую Федерацию с целью «трудовая деятельность». Была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу <адрес>. Никаких разрешительных документов на территории РФ не оформляла. Не покинула территорию РФ по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания до 04.02.2022г.), так как не было денег.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Под миграционной картой понимается документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Частью 1 статьи 5 вышеуказанного Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, является гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончанию срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо собственного признания вины ФИО1, ее вина в совершенном правонарушении подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении Ф 52 № от 21ДД.ММ.ГГГГ., объяснением ФИО1, сведениями из АС ЦБДУИГ, ИБД-Р, ИБД-Ф.

Судья приходит к выводу, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, ее имущественном положении, судья назначает ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении, равно как и при рассмотрении дела в суде, ФИО1 не представила доказательств наличия у нее близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст. 34 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 является иностранным гражданином, отсутствие у нее легального заработка и денежных средств, срок пребывания ее на территории РФ с нарушением правил, установленных законом, судья считает необходимым поместить ФИО1, в специализированное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области» для исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ, не находя оснований для контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области», расположенное по адресу: <адрес>, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Исполнение данного постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по Нижегородской области (ОМВД России по Володарскому району, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 521401001, Банк получателя Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород, казначейский счет: 03100643000000013200, БИК 012202102, ОКТМО 22520000, единый казначейский счет 40102810745370000024, код дохода 18811601181019000140, УИН 18890352240522153629.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> И.А.Ермакова

<данные изъяты>