Решение № 2-168/2025 2-168/2025~М-53/2025 М-53/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2-168/2025

№

Дело № 2-168/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск 19 февраля 2025 г.

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи И. А. Тур, при секретаре Е. Н. Ганжа, с участием прокурора С. А. Шевнина, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Дальнереченского городского округа к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма, снятии с регистрационного учёта по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Дальнереченского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО3, требуя: признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, являющимся собственностью муниципального образования Дальнереченский городской округ, расположенным по адресу: <адрес>; расторжения договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №; снятия ответчика с регистрационного учёта по месту жительства.

В обоснование указано, что спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования Дальнереченский городской округ. Квартира была предоставлена ответчику во временное пользование с учётом члена семьи – жены ФИО1 на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением трудовой функции в должности преподавателя хореографического отделения в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств» Дальнереченского городского округа по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом директора МБУ ДО «ДШИ» от ДД.ММ.ГГГГ №/л ФИО3 был уволен по п. 4 ст. 83 ТК РФ в связи с осуждением приговором Дальнереченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, к наказанию, исключающему продолжение прежней работы. Член семьи нанимателя ФИО1 по собственной инициативе прекратила трудовой договор с МБУ ДО «ДШИ» (прикпз об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ) и добровольно выселилась из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО3 с декабря 2023 г. не проживает в спорном жилом помещении, не оплачивает коммунальные платежи за жилищно-коммунальные услуги. Требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости освобождения и передачи квартиры, оставлено ответчиком без внимания. На учёте граждан, нуждающихся в жилье, ответчик не состоит, по сведениям Реестра недвижимости ответчик имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и в общей совместной собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению имуществом.

Ответчик письменных возражений не представил.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала в полном объёме, сославшись на доводы искового заявления.

Ответчик ФИО3 отбывающий наказание в ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств не заявил, об участии в судебном заседании путём ВКС не просил.

Прокурор в заключение указал, что отсутствуют препятствия к удовлетворению требований.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации определено, что никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии с положениями ст. 92 Жилищного кодекса РФ: к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1); в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов; использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами; включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Исходя из положений ст. 100 Жилищного кодекса РФ: по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём (ч. 1); договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2); в договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением (ч. 3); к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьёй 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 – 4 статьи 31, статьёй 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5); договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (ч. 7); типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 8).

Типовой договор найма служебного жилого помещения утверждён Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию Дальнереченского городского округа, в реестре муниципального имущества имеет №.

Решением Думы Дальнереченского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено Положение «О порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории Дальнереченского городского округа» (далее - Положение).

Согласно подпункту 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 Положения, служебные жилые помещения предоставляются педагогическим работникам, осуществляющим свою профессиональную деятельность в муниципальных образовательных учреждениях, муниципальных учреждениях культуры и спорта, расположенных на территории городского округа.

Пунктом 2.3 раздела 2 Положения установлено, что муниципальные служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры или жилого дома.

Согласно пункту 2.4 раздела 2 Положения, договор найма муниципального служебного помещения заключается на период трудовых отношений либо прохождения службы гражданином.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детская школа искусств» и ФИО3 был заключён трудовой договор № на неопределённый срок, в соответствии с которым работнику предоставлена должность преподавателя хореографического отделения в качестве основной работы с датой начала работы с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в администрации Дальнереенского городского округа зарегистрировано ходатайство начальника МКУ «Управления культуры ДГО» на имя главы администрации Дальнереченского городского округа о выделении служебной двухкомнатной квартиры преподавателю хореографического отделения МБОУ ДОД «Детская школа искусств» ФИО3.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии администрации Дальнереченского городского округа, утверждённого постановлением администрации Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес> (жилых комнат - 2, общая площадь - 43 м?), состав семьи 2 человека на основании ходатайство МКУ «Управление культуры Дальнереченского городского округа».

Из договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа» и ФИО3, следует, что наймодатель передал нанимателю и членам его семьи для временного проживания, пользования специализированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, общей площадью 43 м?, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена жена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата прописки ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата прописки ДД.ММ.ГГГГ, дата выписки ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Дальнереченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был осуждён по <данные изъяты> УК РФ.

Из приказа МБУДО «Детская школа искусств» Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №/л, следует, что ДД.ММ.ГГГГ с преподавателем хореографического отделения ФИО1 по инициативе работника (личное заявление от ДД.ММ.ГГГГ) расторгнут трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом МБУДО «Детская школа искусств» Дальнереченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №/л был прекращён трудовой договор с преподавателем хореографического отделения ФИО3 на основании п. 4 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ, в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Исходя из указанных норм, договор найма служебного жилого помещения может быть заключён с гражданином на период трудовых отношений только в отношении жилого помещения, имеющего статус специализированного (служебного) жилого помещения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение, площадью 60,9 кв. м, кадастровый №, местоположение: <адрес>, а также земельный участок в Надеждинском муниципальном районе <адрес> и гаражный бокс в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление о добровольном освобождении специализированного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком не исполнено.

Исходя из действующего законодательства, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжение имуществом. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжение принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования (ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что трудовые отношения с ответчиком ФИО3 прекращены, законных оснований для сохранения действий договора найма специализированного жилого помещения отсутствуют, регистрация ответчика ФИО3 по месту жительства является формальной, никаких правовых последствий не влечёт, но при этом препятствует собственнику распоряжаться принадлежим ему жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу п. 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон №) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация по месту жительства носит административный характер и не порождает никаких прав и обязанностей для зарегистрированного по месту жительства лица при отсутствии других законных оснований, так как в соответствии с ч. ДД.ММ.ГГГГ-1 регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, требования истца подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10, 14, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить полностью исковые требования администрации Дальнереченского городского округа.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённый между МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Дальнереченского городского округа» и ФИО3.

Признать ФИО3, гражданина Российской Федерации, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серии 05 09 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО3, гражданина Российской Федерации, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Дальнереченский районный суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И. А. Тур