Определение № 5-518/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-518/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Белгород 17 апреля 2017 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В. (<...>, зал 412), проведя подготовку к судебного заседанию по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Украины Зона П.П.,

установил:

15.04.2017 УУП ОП№1 УМВД России по г. Белгороду в отношении гражданина Республики Украины Зона П.П. составлен протокол БЕ № 109591 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.20 КоАП РФ.

17.04.2016 указанный протокол со всеми материалами дела передан для рассмотрения судье Октябрьского районного уда г.Белгорода.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в ходе подготовки дела к судебному разбирательству прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьи 24.2, 25.10 КоАП РФ предусматривают обеспечение в необходимых случаях права пользоваться услугами переводчика лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что позволяет указанному лицу защищать свои права и законные интересы, способствует наиболее полному выяснению обстоятельств дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении гражданина Республики Украины Зона П.П., который, как значится из записей в соответствующих графах протокола, владеет русским языком, в помощи переводчика не нуждается.

Главой 27 КоАП РФ определен порядок применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, которыми, в частности, являются доставление и административное задержание, медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как усматривается из материалов 15.04.2017 в 04-15 час. был составлен протокол о направлении Зона П.П. медицинское освидетельствование на состояние опьянения, 15.04.2017 в 04-10 час. был составлен протокол о доставлении Зона П.П., а 15.04.2017 в 06-00 час. протокол об его административном задержании.

Вместе с тем, при применении в отношении иностранного гражданина указанных мер обеспечения производства у него было выяснено об объеме владения им русским языком и желании воспользоваться правом участия в производстве по делу переводчиком начиная с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Указанное свидетельствует о том, что Зона П.П. не было предоставлено право пользоваться услугами переводчика, поскольку материалы дела и названные протоколы не содержат в себе сведений о разъяснении Зона П.П. его прав в указанной части и отказа Зона П.П. в реализации данного права.

Протокол об административном правонарушении нельзя признать составленным при строгом соблюдении положений ст.28.2 КоАП РФ.

В частности к такому решению прихожу ввиду того, что в протоколе при указании гражданства Зона П.П. допущено не предусмотренное КоАП РФ сокращение «Укр», что привело к нарушению положений ст.28.2 КоАП РФ в части указания данных о личности Зона П.П. к которым относится гражданство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Материалы дела содержат противоречия в части времени совершения Зона П.П. инкриминируемого правонарушения, так в его описании содержащемся в протоколе значится, что Зона П.П. 15.04.2017 в 04-10 час. совершил правонарушение, тогда как протокол у о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Зона П.П. составлен 15.04.2017 в 04-15 час.

При производстве по делу об административном правонарушении не приняты меры к установлению личности лица, в отношении которого ведется производство по делу. В материалах дела отсутствуют сведения о причинах проживания иностранного гражданина в РФ, сведений о наличии у него на территории РФ близких родственников- граждан РФ.

При установленных данных, на основании ст. 29.4. КоАП РФ, настоящий протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возвращению в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков и восполнении неполноты материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела судьей.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол БЕ № 109591 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ составленный 15.04.2017 в отношении гражданина Республики Украины Зона П.П. и другие материалы дела возвратить в ОП №1 УМВД России по г.Белгороду для устранения указанных нарушений и восполнения неполноты материалов в установленные законом сроки.

Судья-(