Решение № 12-0723/2025 12-723/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 12-0723/2025

№12-723/25

УИД 77RS0031-02-2025-006216-93


Р Е Ш Е Н И Е

адрес24.06.2025 г.

Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ...а ...а на постановление по делу об административном правонарушении № 18810377256800011082 от 18.02.2025 г. по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, вынесенное Врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, решение по жалобе от 13.03.2025 г., вынесенное Врио командира ОБ ДПС Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД по адрес фио,

У С Т А Н О В И Л :

18.02.2025 г. Врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес вынесено постановление № 18810377256800011082 о привлечении ...фио к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма

Несогласившись с постановлением должностного лица, заявитель обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу. Решением по жалобе от 13.03.2025 г. постановление оставлено без изменения.

Несогласившись с актами должностных лиц, заявитель обратился с жалобой в суд, в которой просит отменить их, производство по делу прекратить. Жалобу заявитель мотивирует тем, что распечатка данных тахографа инспектором ДПС не производилась, а сам водитель (... И.Р.) такими навыками не владеет, в связи с чем вина ...фио не доказана; права и обязанности привлекаемому лицу фактически не разъяснялись.

... И.Р. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил приобщить к материалам дела копии удостоверений об аттестации исполнительных руководителей и специалистов, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, и о профессиональной компетентности в области перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации, выданных на имя ...фио, выдать копию протокола судебного заседания.

Суд находит ходатайство о приобщении копий вышеуказанных документов к материалам дела подлежащим удовлетворению. В удовлетворении ходатайства о выдаче копии протокола судебного заседания надлежит отказать, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении ведется только при рассмотрении дела коллегиальным органом. Настоящее дело по жалобе заявителя рассматривается судьей единолично.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до сумма прописью.

Согласно п. 2.3.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада. При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности. Вышеуказанным приложением к таким неисправностям в частности относится не работающий тахограф.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Приказом Министерства транспорта России от 28.10.2020 № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», тахографами оснащаются, помимо прочих, грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, транспортные средства категории N3, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Из материалов дела следует, что 11.02.2025 г. в 13 ч. 15 мин. по адресу: адрес, ... И.Р., управляя транспортным средством марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС, совершил нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ, выразившееся в отсутствии карты водителя в приборе учёта рабочего времени водителя (тахографе).

Таким образом, ... И.Р. совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Факт совершения ...ым И.Р. административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.23 ч. 1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11.02.2025 г., в котором указано событие инкриминируемого правонарушения; рапортом старшего государственного инспектора БДД ОТН ОГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио о том, что 11.02.2025 г. примерно в 13 ч. 15 мин. при несении службы по контролю за соблюдением требований законодательства о безопасности дорожного движения по адресу адрес, им был остановлен для проведения проверки автомобиль марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС под управлением ...фио В ходе проверки установлено, что водитель управляет транспортным средством с нарушением установленных требований, предъявляемых к тахографу, выразившееся в использовании тахографа без карты водителя и в невыполнении обязанности вывода на печать информации в виде соответствующей распечатки.

Указанные доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ...фио события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе описано событие вменяемого административного правонарушения, изложенные в протоколе сведения, объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований, порочащих данный документ как доказательство, не выявлено.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ...фио в совершении вмененного ему деяния, а потому довод о недоказанности его вины и об отсутствии состава административного правонарушения, подлежит отклонению.

В соответствии с п. 11 Приложения № 3 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», водители транспортных средств обязаны:

1) перед началом движения транспортного средства (в начале смены, рабочего дня) вставить принадлежащую ему карту водителя в левый слот тахографа и ввести PIN-код карты (при экипаже второй водитель вставляет принадлежащую ему карту водителя в правый слот тахографа и вводит PIN-код своей карты после идентификации карты первого водителя);

2) осуществить по запросу тахографа ручной ввод данных о своей деятельности с подтверждением координат места, в котором начинается период времени управления транспортным средством, или проигнорировать данный запрос тахографа (при игнорировании указанного запроса тахографа вид деятельности водителя (второго водителя - в случае экипажа) и место, в котором начинается период времени управления транспортным средством, определяются и регистрируются автоматически);

3) при завершении текущего периода времени управления транспортным средством, после которого начинается период ежедневного или еженедельного отдыха, остановить транспортное средство, ввести в тахограф информацию о завершении этого периода времени управления транспортным средством, подтвердить координаты местоположения транспортного средства в момент завершения этого периода времени управления транспортным средством и извлечь карту водителя;

4) по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток, а также вывод данных из памяти блока СКЗИ тахографа и карты водителя на внешний носитель после ввода карты контролера во второй слот;

5) осуществлять вывод на печать информации;

6) не использовать поврежденную карту водителя;

7) не извлекать карту во время движения транспортного средства;

8) не использовать карту водителя по истечении срока ее действия;

9) обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 3 Приложения № 5 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 г. № 440, после выпуска транспортного средства на линию водитель должен контролировать работоспособность тахографа в соответствии с руководством по эксплуатации.

Пунктом 4 Приложения № 5 к Приказу Минтранса России от 28.10.2020 г. № 440 установлено, что при осуществлении контроля должны производиться в том числе: проверка распечатки данных из тахографа и с карт водителей (п.п.3); сравнение данных из распечаток с данными, зарегистрированными в некорректируемом виде в тахографе и на картах водителей (п.п.5).

Таким образом, доводы жалобы о том, вина ...фио не доказана, поскольку распечатка данных тахографа инспектором ДПС не производилась, а сам водитель (... И.Р.) такими навыками не владеет, не свидетельствуют о невиновности привлекаемого лица и не освобождают его от ответственности, поскольку обязанность выполнения вышеуказанных действий возложена правовыми актами на водителя транспортного средства.

Приложенная заявителем к жалобе распечатка данных тахографа не может быть принята судом как допустимое и относимое доказательство, поскольку в ней указаны сведения об автомобиле с регистрационный знак ТС по состоянию на 05.04.2025 г. и 08.04.2025 г., тогда как инкриминируемое правонарушение совершено 11.02.2025 г. и допущено водителем, управлявшим автомобилем марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС.

Вопреки утверждению в жалобе о том, что права и обязанности привлекаемому лицу фактически не разъяснялись, отсутствие в протоколе его подписи в графе о разъяснении прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, в рассматриваемом случае не свидетельствует о неосведомленности названного лица о его правах и направлено на избежание административной ответственности. Из материалов дела следует, что ... И.Р. активно пользовался предоставленными ему законом правами, в том числе выражал несогласие с вмененным правонарушением, обжаловал постановление должностного лица, предоставлял документы в поддержание своих доводов. Кроме того, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, подробно изложены на бланке протокола типографским способом и были доступны для заявителя.

Копия протокола об административном правонарушении была вручена привлекаемому лицу в установленном законом порядке, он имело возможность предоставить необходимые объяснения, принести замечания на протокол, внести необходимые сведения и обстоятельствах, имеющих значение для дела. Данное право не было реализовано, что не указывает на несоответствие протокола об административном правонарушении требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, приведенные в жалобе доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления и решения должностных лиц, и не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных должностными лицами доказательств.

В постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном Врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Врио командира ОБ ДПС Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД по адрес фио, рассмотрев жалобу на постановление должностного лица, проверил дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение. Всем доводам жалобы дана правильная правовая оценка.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене оспариваемых актов должностных лиц, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ...фио в совершении инкриминируемого ему деяния, нормы права применены правильно.

В основу постановления и решения должностных лиц положены доказательства, добытые с соблюдением закона. Фактические обстоятельства установлены верно.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые могли быть истолкованы в пользу ...фио, судом не установлено.

Таким образом, действия ...фио верно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. Оснований для освобождения ...фио от административной ответственности не имеется.

При назначении ...у И.Р. административного наказания в виде штрафа должностным лицом соблюдены требования ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 11.23 названного Кодекса, является обоснованным и справедливым.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления и решения должностных лиц.

Порядок и срок давности привлечения ...фио к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810377256800011082 от 18.02.2025 г., вынесенное Врио заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, решение по жалобе от 13.03.2025 г., вынесенное Врио командира ОБ ДПС Отдела Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД по адрес фио, по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ...а ...а оставить без изменения, а жалобу ...фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии решения через Хорошевский районный суд адрес.

СудьяТ.Л. ФИО1