Постановление № 5-81/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 5-81/2019

Дело № 5-81 /2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барнаул 26 января 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Герлах Н.И., <...>, рассмотрев материалы дела в отношении

Касимова Фазлиддина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного <адрес>, официально не работающего,

об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному участковым уполномоченным полиции ОП по Октябрьскому району ОВМ УМВД России по г.Барнаулу, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих это право, чем нарушен п.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 согласился с изложенным в протоколе, в настоящее время возможность для выезда имеется.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные доказательства и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 1 Соглашения, заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан, въезд, следование транзитом, передвижение и пребывание одной Стороны на территории государства другой Стороны без визы осуществляется по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в приложениях 1 и 2, являющихся неотъемлемыми частями Соглашения. Пунктом 2 приложения 2 к Соглашению установлено, что к числу таких документов относится паспорт гражданина Республики Узбекистан.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих это право, уклоняется от выезда из РФ. ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока пребывания не выехал, с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации находится незаконно, поскольку срок его пребывания на территории Российской Федерации составляет более девяноста суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Факт совершения ФИО2 вмененного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО2 в судебном заседании, копией паспорта и миграционной карты, распечаткой сведений из регионального банка данных, протоколом о доставлении и задержании.

Материалами дела наличие у ФИО2 на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей не подтверждается. Ссылка на проживание на территории РФ в <адрес> его сына, ДД.ММ.ГГГГ г.р. материалами дела не подтверждено, кроме того, ФИО2 указал, что сын более 8 лет проживает с ним раздельно, общего хозяйства не ведут, вместе с тем, на территории Республики Узбекистан у него проживает множество близких и дальних родственников.

При рассмотрении дела ФИО2 указал, что с заявлением о выдаче патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его состояния здоровья, отсутствия устойчивых семейных связей на территории РФ, его имущественного положения, отсутствия обстоятельств, отягчающих ответственность, суд полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, в связи с наличием у лица, привлекаемого к ответственности такой возможности.

Руководствуясь ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Касимова Фазлиддина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Счет получателя: № 40101810100000010001;

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул;

БИК Банка получателя: 040173001;

ИНН <***>;

КПП 222401001;

ОКТМО 01701000;

КБК 18811640000016020140

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОП №4 по г.Барнаулу)

УИН 18880422190619048036

Основание платежа: административный штраф по постановлению № 5-81/2019

Платёжный документ (документы), подтверждающие уплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, суд, вынесший постановление, направляет судебный акт судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Барнаула со дня получения копии постановления.

Судья Герлах Н.И.