Решение № 2-1100/2024 2-1100/2024~М-982/2024 2-1-1100/2024 М-982/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 2-1100/2024

2-1-1100/2024

64RS0007-01-2023-000457-70

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2024 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.,

при секретаре Преснякове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «ФИО1 университет транспорта» к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору,

установил:

Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «ФИО1 университет транспорта» обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 176 753 рублей 65 копеек. В обоснование требований указывают, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО "ФИО1 железные дороги" и ФИО2 заключили договор 11/21 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ФИО2 обязался освоить образовательную программу высшего образования, в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. На основании данного договора приказом ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ)) от ДД.ММ.ГГГГ №/с, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, на первый курс Института транспортной техники и систем управления, очной формы обучения подготовки специалистов высшего образования на бюджетные места на специальность ДД.ММ.ГГГГ. Подвижной состав железных дорог по специализации «Локомотивы».

Между тем, условия заключенного между сторонами договора о целевом обучении ответчиком исполнены не были, он отчислен из университета приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/с за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, как не ликвидировавший академическую задолженность в установленные сроки. Указывая, что в связи с неисполнением своих обязательств по договору о целевом обучении ответчик обязан выплатить соответствующий штраф, размер которого определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, ФГАОУ ВО "РУТ (МИИТ)" просило о взыскании штрафа в размере 176 753 рублей 65 копеек. Требование о выплате штрафа направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, однако осталось без ответа.

В судебное заседание ФГАОУ ВО "РУТ (МИИТ)" не обеспечил явку своего представителя, согласно письменному обращению просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО2 о дне и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. Исходя из материалов дела, за получением судебного извещения о дате судебного разбирательства ответчик на почту не являлся, о чем свидетельствуют отметки почты России «истек срок хранения». При таком положении суд находит надлежащим извещение ответчика о дне и времени судебного заседания, и возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон с вынесением заочного решения.

Третьи лица ОАО « РЖД», извещенные надлежащим образом не обеспечили участия своих представителей в рассмотрении дела, письменного отзыва на иск не представили.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ОАО "ФИО1 железные дороги" и ФИО2 заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым ФИО2 обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения Гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязался предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Согласно разделу II договора о целевом обучении, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности (специальностей) подготовки: ДД.ММ.ГГГГ "Подвижной состав железных дорог" специализация "Локомотивы" очная форма обучения на базе среднего общего образования в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "ФИО1 университет транспорта" и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристикой обучения.

Согласно ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с: 1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; 2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями; 3) государственными корпорациями; 4) государственными компаниями; 5) организациями, включенными в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, формируемый в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"; 6) хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования; 7) акционерными обществами, акции которых находятся в собственности или в доверительном управлении государственной корпорации; 8) дочерними хозяйственными обществами организаций, указанных в пунктах 4, 6 и 7 настоящей части; 9) организациями, которые созданы государственными корпорациями или переданы государственным корпорациям в соответствии с положениями федеральных законов об указанных корпорациях; 10) организациями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", по направлениям подготовки и специальностям сфер сельского хозяйства и инженерии.

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в соответствии с положениями которого в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ФГАОУ ВО "РУТ" (РУТ (МИИТ) ФИО2 зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов на первый курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения подготовки специалистов высшего образования на бюджетные места (в том числе в соответствии с утвержденной квотой, выделенной для целевого приема на специальность ДД.ММ.ГГГГ. Подвижной состав железных дорог по специализации: "Локомотивы".

ДД.ММ.ГГГГ приказом №/с ФИО2 отчислен из Университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, как не ликвидировавший академическую задолженность в установленные сроки.

Частью 6 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее по тексту Положение), а также Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета".

В соответствии с п. 54 Положения указанный выше штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Согласно п. 56 Положения если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству (абз. 2).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями - если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (абз. 3 п. 58 Положения).

Пунктом 60 Положения установлено, что получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

В силу п. 61 Положения стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (абз. 2 п. 61 Положения).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 176 753 рубля 65 копеек, в срок не позднее 12 месяцев с момента получения, который уплачен ответчиком не был.

Руководствуясь указанными выше нормами, оценив представленные сторонами доказательства, в том числе, помимо вышеназванных, требование о выплате штрафа, направленное ФГАОУ ВО "РУТ (МИИТ)" в адрес ФИО2, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца, поскольку установлено, что ответчик принятые на себя обязательства по договору о целевом обучении не исполнил, не выполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, если иск был удовлетворен частично, то вышеназванные суммы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Учитывая удовлетворение требований истца с ответчика в пользу истца, в соответствии с положениями подп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 735 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «ФИО1 университет транспорта» к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «ФИО1 университет транспорта» (ОГРН <***>) 176 753 рубля 65 копеек штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 735 рублей.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья С.Э. Тарараксина