Постановление № 5-419/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 5-419/2020

УИД 76RS0016-01-2020-004179-10

Дело № 5-419/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 ноября 2020 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля

в составе председательствующего судьи Насекина Д.Е.,

при секретаре Слушаевой К.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, гражданина РФ, образование полное среднее, работающего в ИП «ФИО4» водителем автобуса, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>, Ленинградский пр – т, <адрес> кор. № <адрес>, имеющего постоянную регистрацию по адресу: РФ, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от 08 октября 2020 года усматривается что, 08 октября 2020 в 12 час. 40 мин. по адресу: <адрес> установлено, что водитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлял автотранспортом <данные изъяты>, осуществлял перевозку пассажиров, при этом находился без средств индивидуальной защиты, тем самым нарушил п. 8.7 Указа губернатора ЯО от 18.03.2020 № 47., в период функционирования режима «Повышенная готовность» на территории Ярославской области введенного с 07.02.2020, в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), согласно п.1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «повышенная готовность» на территории Ярославской области, в нарушение абз. 5 п. 1 указа губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения», в нарушение пп «а» п. 3 « Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В судебном заседании ФИО1, пояснил, что в указанный день находился на маршрутном рейсе №, высадив пассажиров на конечной остановке у ТЦ « <данные изъяты> в <адрес>, готовился к следующему рейсу, в салоне был один, пассажиров не было, поскольку медицинская маска использовалась им в течение 4 – х часов, то он ее снял. В этот момент подошли к нему сотрудники полиции, составили в отношении него протокол об административном правонарушении. Согласен, что в момент проверки был без средств индивидуальной защиты, этого не отрицает, дополнительно сообщив, что арендует жилье вместе с семьей, супругой и двумя малолетними детьми, за аренду ежемесячно платит <данные изъяты> плюс коммунальные услуги, супруга не работает, занимается воспитанием детей, кроме того супруга беременна, ожидают третьего ребенка, работает водителем маршрутного такси по трудовому договору ежемесячная заработная плата составляет <данные изъяты>, иных дополнительных доходов не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств и заявлений к судебному заседанию не представлено. Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», в соответствии с п.п. «а» п. 3 которых, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Пунктом 1 постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области с 07.02.2020 введен режим функционирования "Повышенная готовность" территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - территориальная подсистема РСЧС), а также районных и городских звеньев территориальной подсистемы РСЧС.

На основании п.8.7 Указа Губернатора Ярославской области № 47 от 18.03.2020 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (в ред. 08.05.2020 года) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах, указанных в пункте 8. настоящего указа, с 16 мая до особого распоряжения.

Вина ФИО1 в совершении указного правонарушения подтверждается рапортом ст. инспектора ОТН центра ДиТН ПБДД ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО5, приложенной видеофиксацией и фототаблицей.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется. Доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, ввиду того, что доказательства, свидетельствующие о несоблюдении определенного специального масочного режима, отсутствовали на момент проверки сотрудниками полиции, опровергаются представленными в деле доказательствами, включая видеофиксацию из которой усматривается, что ФИО1 в момент выполнения маршрутного рейса перед высадкой пассажиров на конечном пункте остановки, находился без средств индивидуальной защиты.

С учетом изложенного суд полагает, что совокупность всех представленных доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений ранее не привлекался, обстоятельства смягчающие наказание – частичное признание вины, наличие на иждивении двух малолетних детей, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание. В связи с чем, суд считает, что законным и обоснованным наказанием за содеянное будет являться наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а так же вынесения предупреждения, с учетом характера совершенного правонарушения, представляющего в условиях распространения новой коронавирусной инфекции угрозу здоровью и жизни людей, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, гражданина РФ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: ОМВД России по Дзержинскому городскому району

ИНН <***>, КПП 760201001, Код ОКТМО 78701000,

номер счета получателя платежа 40№,

БИК 047888001, КБК 18№,

УИН 18№.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Е. Насекин