Решение № 2-471/2018 2-471/2018 ~ М-4431/2017 М-4431/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-471/2018

2-471/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 16 февраля 2018 года

Октябрьский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

председательствующего судьи Стародумовой С.А.,

при секретаре Кокориной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автономного учреждения Белоярского района «Белоярский информационный центр «Квадрат» к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с переездом,

УСТАНОВИЛ:

Автономное учреждение Белоярского района «Белоярский информационный центр «Квадрат» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с переездом. В обоснование иска указало, что 30.06.2017 ФИО1 по приглашению главы Белоярского района прибыл из другого региона Российской Федерации для заключения трудового договора и исполнения трудовых обязанностей в должности директора Автономного учреждения Белоярского района «Белоярский информационный центр «Квадрат». На момент приезда ответчика должность директора была занята другим руководителем. В АУ Белоярского района «БИЦ «Квадрат» он был принят на должность заместителя директора. Ответчику за счет работодателя, были предоставлены компенсационные выплаты в виде: компенсации стоимости проезда, провоза багажа и единовременное пособие в размере двух должностных окладов в сумме 36792 руб. 20 коп. 10.07.2017 по заявлению ответчика он был переведен на должность директора АУ Белоярского района «БИЦ «Квадрат» в соответствии с Уставом учреждения и трудовым договором № 6/17 сроком на три года. При подаче заявления в налоговой органы о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ было отказано в регистрации ответчика, т.к. он ранее являлся учредителем и лицом, которое на момент исключения из ЕГРЮЛ имело задолженность перед бюджетами бюджетной системы РФ, и задолженность была безнадежной к взысканию, а также лишенным права занимать руководящую должность в течение 3 лет. По личному заявлению ответчика, приказом № 00000002/76-к от 10.08.2017 действие трудового договора прекращено по п. 3 ст. 77 ТК РФ – расторжение трудового договора по инициативе работника. На основании п.п. 2 п. 5.4 раздела 5 решения Думы Белоярского района от 08.06.2006 № 42 на ответчика возложена обязанность вернуть денежные средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность, если до окончания срока работы, определенного трудовым договором, уволился по собственному желанию без уважительных причин. Ответчик был письменно уведомлен и ознакомлен о возврате денежных средств работодателю, но до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не возвращена.

Истец Автономное учреждение Белоярского района «Белоярский информационный центр «Квадрат» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, согласен на вынесение решения в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

Суд, с согласия истца, определил, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

В соответствии со ст. 326 ТК РФ лицам, заключившим трудовые договоры о работе в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации: единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника; оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом; оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

По смыслу ст. 5, 8, 11 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ч. 3 ст. 169 ТК РФ порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов РФ, работникам государственных учреждений субъектов РФ, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 326 Кодекса размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления; у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что в данном случае полномочия на определение размера, условий и порядка компенсаций расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа в связи с выездом на новое место жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях лицам, работающим в организациях, финансируемых из местного бюджета, переданы органам местного самоуправления.

Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления принимают соответствующие акты.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, Автономное учреждение Белоярского района «Белоярский информационный центр «Квадрат» учреждено МО «Белоярский район» и финансируется соответственно из муниципального бюджета.

Согласно разделу 5 «гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом» решения Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа –Югра Думы Белоярского района № 43 от 08.06.2006 лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления Белоярского района, муниципальных учреждениях Белоярского района, расположенных на территории Белоярского района, и прибывшим в соответствии с договором в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя представляются следующие гарантии и компенсации: единовременное пособие в размере двух должностных окладов ( месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половина месячной тарифной ставки) работника; компенсация стоимости проезда работника и членов его семьи к новому месту жительства в пределах Российской Федерации по фактическим расходам, но не свыше расходов, указанных в п.п. 1 п. 4.7. настоящих гарантий; компенсация стоимости однократного провоза багажа массой свыше пяти тонн на семью автомобильным, водным, железнодорожным транспортном; оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Как следует из материалов дела, 30.06.2017 ФИО1 по приглашению главы Белоярского района прибыл из другого региона Российской Федерации для заключения трудового договора и исполнения трудовых обязанностей в должности директора Автономного учреждения Белоярского района «Белоярский информационный центр «Квадрат» (л.д. 13).

На момент приезда ответчика должность директора была занята другим руководителем.

В АУ Белоярского района «БИЦ «Квадрат» ответчик был принят на должность заместителя директора сроком на 1 год, что подтверждается заявлением о приеме на работу от 04.07.2017, приказом о приеме на работу от 04.07.2017, трудовым договором № 97-06/17 от 30.06.2017 (л.д. 14, 15, 16-19).

На основании заявления ФИО1 приказом №71-к от 10.07.2017 был назначен на должность директора АУ Белоярского района «БИЦ «Квадрат» с 10.07.2017 сроком на три года, с ним был заключен трудовой договор (л.д. 20, 21, 22-24).

Приказом от 10.08.2017 ФИО1 уволен с работы по собственному желанию п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации с 16.08.2017 (л.д. 26).

Согласно разделу 5 решения Думы Белоярского района № 42 от 08.06.2006, на основании приказа № 85-к от 04.07.2017 ответчику истцом возмещены расходы стоимости проезда к новому месту жительства по фактическим расходам, представленным билетам по маршруту Киров-Москва-Белоярск, стоимость однократного провоза багажа, выплачено единовременное пособие в размере двух должностных окладов, всего в сумме 36792 руб. 20 коп., что подтверждается платежным поручением № 333 от 07.07.2017 (л.д. 29).

Согласно пункту 5.4. раздела 5 «гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом» решения Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа –Югра Думы Белоярского района № 43 от 08.06.2006 работник органов местного самоуправления Белоярского района, муниципальных учреждений Белоярского района возвращает денежные средства, выделенные ему в связи с переездом на работу в Белоярский район, в случае если он: уволился до окончания срока, определенного трудовым договором.

Ответчику 11.08.2017 было вручено письмо о возврате компенсационных выплат.

Учитывая, что ответчик уволился до окончания срока, определенного трудовым договором, в соответствии с п. 5.4 раздела с ответчика ФИО1 подлежат взысканию расходы, связанные с переездом к месту работы, в размере 36 792 руб. 20 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Киров подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1303 руб. 77 коп.

Руководствуясь ст. 194, 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Автономного учреждения Белоярского района «Белоярский информационный центр «Квадрат» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Автономного учреждения Белоярского района «Белоярский информационный центр «Квадрат» расходы, связанные с переездом, в размере 36 792 руб. 20 коп.

Взыскать ФИО1 в доход МО «город Киров» государственную пошлину в размере 1303 руб. 77 коп.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.А. Стародумова