Решение № 2-466/2017 2-466/2017~М-235/2017 М-235/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-466/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Кравчук И.Н.,

при секретаре Лапиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-466/2017 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании земельного участка выморочным имуществом, признании наследником по закону, признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска (далее по тексту – КУМИ г. Братска) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее по тексту – Территориальное управление Росимущества в Иркутской области), в котором просил признать имущество – земельный участок категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 1500 м2, расположенный по адресу: РФ, Иркутская область, г. Братск, (адрес) с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, принадлежащее на праве собственности ФИО1, выморочным имуществом; признать муниципальное образование города Братска наследником по закону на имущество, принадлежащее умершему ФИО1 в виде земельного участка с кадастровым №, площадью 1500 м2, по адресу: РФ, Иркутская область, г. Братск, (адрес); признать право собственности муниципального образования города Братска на имущество – земельный участок, с кадастровым №, площадью 1500 м2, по адресу: РФ, Иркутская область, г. Братск, (адрес).

В обоснование исковых требований указал, что в собственности ФИО1 находится земельный участок категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 1500 м2, расположенный по адресу: РФ, Иркутская область, г. Братск, (адрес) (адрес по ранее выданным документам: Иркутская область, Братский район, (адрес)), с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок предоставлен ФИО1 на основании постановления главы администрации Братского района Иркутской области № 196 от 01.04.1997. Право собственности на земельный участок подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным (дата), а также кадастровым паспортом земельного участка от (дата) № (строка 3 14), выданным Братским отделом Управления Росреестра по Иркутской области.

21.10.2003 года в администрацию г. Братска обратилась ФИО2 с заявлением об отказе от земельного участка в связи со смертью ее мужа ФИО1, просила принять безвозмездно спорный земельный участок.

Постановлением мэра г. Братска от 21.11.2003 № 1850 «О принятии земельных участков», было признано утратившим силу Постановление главы администрации Братского района от 01.04.1997 № 196, в части предоставления спорного земельного участка ФИО1 по причине смерти последнего.

До настоящего времени право муниципальной собственности на земельный участок не зарегистрировано. Правообладателем земельного участка является ФИО1

Согласно свидетельству о смерти, выданному отделом управления ЗАГС Иркутской области, выданному (дата), ФИО1 умер (дата), о чем (дата) составлена запись акта о смерти №.

До настоящего времени о праве на наследство на данное имущество никто не заявил. Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа переходит выморочное имущество, (в т.ч. земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества), находящееся на соответствующей территории (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 223-ФЗ).

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно пп. 5.7., 5.13., 5.35, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра; приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность; принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ (Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432).

Указанный выше земельный участок находится на территории муниципального образования города Братска, следовательно, в силу ст. 1151 ГК РФ должен перейти в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования города Братска.

Признание земельного участка выморочным имуществом необходимо для регистрации права собственности муниципального образования г. Братска на данное имущество.

В судебное заседание представитель истца КУМИ г. Братска не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель по доверенности ФИО3 в представленном суду ходатайстве просит дело рассматривать в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Иркутской области не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК Российской Федерации) наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК Российской Федерации, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.ст. 1152, 1153, 1154 ГК Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследства осуществляется путем подачи заявления в нотариальную контору по месту открытия наследства, наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Как следует из п. 1 ст. 1162 ГК Российской Федерации свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В кадастровом паспорте земельного участка от 28 ноября 2016 года собственником земельного участка категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, (адрес), с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, указан ФИО1

На основании постановления главы администрации Братского района Иркутской области № 196 от 01 апреля 1997 года земельный участок общей площадью 4,95 га изъят из земель АО «Братскжелезобетон» и передан для индивидуального жилищного строительства по 0,15 га (1500 кв.м.), согласно приложению, в том числе ФИО1, под №.

Свидетельством на право собственности на землю от 21 апреля 1997 года № 001059 подтверждается, что ФИО1 приобрел право частной собственности на земельный участок по адресу: Иркутская область, Братский район, (адрес) площадью 0,1500 га.

21 октября 2003 года ФИО2 обратилась в администрацию г. Братска с заявлением, в котором просила в связи со смертью ее мужа ФИО1 принять безвозмездно участок по адресу: (адрес)

Согласно копии свидетельства о смерти серии I-СТ № от (дата) ФИО1 умер (дата) в (адрес).

Согласно Постановлению мэра г. Братска от 21 ноября 2003 года № 1850 считать утратившим силу п. 1 постановления главы администрации Братского района от 01.04.1997 года № 196 «О предоставлении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в (адрес) АО «Братскжелезобетон» в связи со смертью ФИО1

В соответствии с решением Комитета по градостроительству администрации г. Братска от 30.01.2017 года № 34 о присвоении объекту адресации адреса земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, г. Братск, (адрес), имел адреса по ранее выданным документам: Иркутская область, г. Братск, (адрес); г. Братск, (адрес); Иркутская область, г. Братск, (адрес); Иркутская область, Братский район, (адрес)

В материалы дела нотариусом Братского нотариального округа ФИО4 представлена копия наследственного дела № ФИО1, умершего (дата), из которого следует:

- (дата) ФИО5 и ФИО6 обратились к нотариусу с заявлениями об отказе от причитающейся им доли на наследство по закону после умершего отца ФИО1 в пользу его жены ФИО2;

- (дата) ФИО2 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ее мужа ФИО1;

- (дата) ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде автомобиля марки М-412ИЭ, 1985 года выпуска;

- (дата) ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде ? доли в праве собственности на квартиру по адресу: (адрес);

- (дата) ФИО2 выданы свидетельства о праве на наследство по закону в виде (данные изъяты)

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что умерший (дата) в (адрес) ФИО1 являлся собственником земельного участка категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Иркутская область, г. Братск, (адрес) (адрес по ранее выданным документам: Иркутская область, г. Братск, (адрес); Иркутская область, Братский район, (адрес)), с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства на основании свидетельства о праве собственности на землю от (дата) №. Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок никем не оспаривается.

После смерти ФИО1 открылось наследство в виде земельного участка категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: РФ, Иркутская область, г. Братск, (адрес) (адрес по ранее выданным документам: Иркутская область, г. Братск, (адрес);Иркутская область, Братский район, (адрес)), с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Вместе с тем судом установлено, что после смерти наследодателя ФИО1 наследство умершего приняла жена ФИО2

После его смерти она отказалась от данного участка, обратившись21 октября 2003 года с заявлением в администрацию (адрес) с просьбой принять его безвозмездно.

Соответствующего федерального закона, определяющего в соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность муниципальных образований, до настоящего времени не принято.

Однако, из материалов наследственного дела установлено, что свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный участок ФИО2 не выдавалось, в установленном порядке данное право она не регистрировала, в связи с чем законных оснований для подачи данного заявления в администрацию г. Братска 21 октября 2003 года у нее не имелось.

Таким образом, из совокупного анализа приведенных норм закона следует, что имущество умершего становится выморочным в том случае, если в отношении него не имеется наследников ни по закону, ни по завещанию.

Однако, приняв иное наследство, ФИО2 приняла все наследство после смерти мужа, в том числе указанный земельный участок, в связи с чем суд находит, что спорное имущество – земельный участок категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: РФ, Иркутская область, г. Братск, (адрес) (адрес по ранее выданным документам: Иркутская область, г. Братск, (адрес); Иркутская область, Братский район, (адрес)), с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, не имеет признаков выморочного имущества, поскольку у умершего собственника ФИО1 имеется наследник по закону, принявший наследство после его смерти, - жена ФИО2

Оценивая все доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КУМИ г. Братска к Территориальному управлению Росимущества в Иркутской области о признании земельного участка выморочным имуществом, признании наследником по закону, признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о признании земельного участка выморочным имуществом, признании наследником по закону, признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: И.Н. Кравчук