Решение № 2-185/2025 2-185/2025~М-55/2025 М-55/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-185/2025

№

УИД 34RS0№-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года <адрес>

Фроловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

рассмотрев в городе <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку. Указав, что она и ее несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого дома, расположенного по <адрес>, площадью 78,5 кв.м., лит А, А1. Земельным участком, расположенным по <адрес>, истец пользуется на праве аренды. В 2024 году на указанном земельном участке истец завершила строительство жилого дома общей площадью 168,3 кв.м. Разрешение на строительство не было получено.

В связи с чем, просит признать за ней право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 168,3 кв.м., жилой площадью 130,6 кв.м., Литер Б, с инвентарным номером 18:428:001:000985560:0001, состоящий из четырех жилых комнат площадью 38,7 кв.м., 11,6 кв.м., 11,6 кв.м., 16,5 кв.м., прихожей площадью 10,9 кв.м., гостиной площадью 52,2 кв.м., душевой площадью 1,9 кв.м., санузла площадью 2,5 кв.м., котельной площадью 7 кв.м., кухни площадью 15,4 кв.м.

Истец ФИО1, извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п.5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по <адрес>, площадью 78,5 кв.м., что отражено в выписке из ЕГРН /л.д.13-15/.

Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, находится у ФИО1, действующей за себя, а также своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, на праве аренды по договору от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.25-28/.

Как следует из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, расположен жилой дом Лит А площадью 78,5 кв.м., а также Лит Б площадью 168,3 кв.м. год постройки 2024, с инвентарным номером 18:428:001:000985560:0001 /л.д.16-24/.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, изложенных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае следует установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается ли угроза жизни и здоровью граждан.

Как указано истцом и не опровергнуто ответчиком, с заявлением о выдаче разрешения на возведение жилого дома Лит Б, расположенного по <адрес>, ФИО1 не обращалась, не направляла уведомление об окончании строительства указанного дома.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что возведение жилого дома было произведено истцом без соответствующего разрешения компетентных органов.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в 2024 году проведен комплекс строительных работ по возведению по адресу: <адрес>, жилого дома Лит Б. <адрес> жилого дома составляет 168,3 кв.м. Согласно Градостроительному кодексу РФ комплекс строительных работ по созданию жилого дома соответствует категории – строительство зданий. Жилой дом относится к объекту завершенного строительства. При строительстве жилого дома нарушена ст.51 п.9 Градостроительного кодекса РФ, отсутствует разрешение (уведомление) на строительство и информация о вводе объекта в эксплуатацию. Жилой дом, как строительная конструкция, удовлетворяет требованиям градостроительного регламента на территории городского округа <адрес> правилам землепользования и застройки, нормам противопожарной, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, экологической безопасности людей, жизни и здоровью граждан, сохранности материальных ценностей в зданиях и сооружениях, в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не затрагивает интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не опасно для окружающей среды, объектов культурного наследия /л.д.37-91/.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> возражений относительно заключения эксперта, суду не представил, в письменном заявлении указал на отсутствие возражений относительно удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах на возведенный истцом жилой дом распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из положений п.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Данные требования закона истцом соблюдены, возведенный объект недвижимости расположен на земельном участке, находящемся в аренде, его целевое назначение полностью соответствует возведенному объекту.

Произведенный истцом комплекс строительных работ по возведению жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям.

Принимая во внимание указанные факты, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> /паспорт 0719 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>/ на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 168,3 кв.м., жилой площадью 130,6 кв.м., Литер Б, с инвентарным номером 18:428:001:000985560:0001, состоящий из четырех жилых комнат площадью 38,7 кв.м., 11,6 кв.м., 11,6 кв.м., 16,5 кв.м., прихожей площадью 10,9 кв.м., гостиной площадью 52,2 кв.м., душевой площадью 1,9 кв.м., санузла площадью 2,5 кв.м., котельной площадью 7,0 кв.м., кухни площадью 15,4 кв.м.

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Судья М.Н. Власова