Решение № 12-24/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 12-24/2024

Дело № 12-24/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2024 года г.Рославль

Судья Рославльского городского суда Смоленской области В.О. Самсонова, при секретаре Н.В. Якименко, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Смоленской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО от 03 мая 2024 года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Смоленской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО от 03 мая 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>.

ФИО1 обратился в Рославльский городской суд Смоленской области с жалобой на указанное постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Смоленской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО от 03 мая 2024 года, выражая несогласие с этим актом и просит его отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ. В обоснование доводов жалобы ФИО1 указывает на неправильное определение должностным лицом обстоятельств, существенные нарушения процессуальных требований.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст.46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24.112005г. № 508-О, от 19.06.2007г. № 389-О-О, от 15.04.2008г. № 314-О-О, от 28.05.2013г. № 777-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Установлено, что ФИО1 уведомлялся судом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судебной корреспонденцией, отправленной по месту, указанному им в жалобе – <адрес> заблаговременно. Также информация о рассмотрении его жалобы размещалась на официальном сайте суда в сети Интернет.

Таким образом, ФИО1 своевременно и надлежащим образом извещен судом о дате и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился.

В суде апелляционной инстанции старший государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Смоленской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО ФИО2 в судебном заседании указал на обоснованность вынесенного в отношении ФИО1 постановления о привлечении к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обозрев видео, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает, наличие законных оснований и соблюдения порядка при привлечении лица к административной ответственности.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ № 196-ФЗ).

В силу ст.20 ФЗ № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; организовывать в соответствии с требованиями указанного Федерального закона, Федерального закона от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут на <адрес>, выявлено нарушение требований о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО1, управляющего транспортным средством марки №, государственный регистрационный знак №, и требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства марки №, государственный регистрационный знак №, используемого для оказания услуг по перевозке груза ИП ФИО4

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: видеофиксацией оформления административной процедуры, актом постоянного рейда территориального отдела государственного автодорожного надзора по Смоленской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО от 03.05.2024г.; водительским удостоверением на имя ФИО1 №, свидетельством о регистрации ТС от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении транспортным средством марки №, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО4, накладной ИП ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ., получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты>1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы оснований для пересмотра обжалуемого постановления не усматривается.

Доводы жалобы не содержат оснований для отмены или изменения состоявшегося постановления.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ.

По своему виду и размеру данное наказание соответствует тяжести содеянного, личности виновного, а также характеру совершенного им противоправного деяния, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Оснований для изменения назначенного заявителю наказания с учетом изложенных в жалобе доводов, связанных с личностью привлекаемого к ответственности лица не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не имеется. В этой связи не представляется возможным говорить о наличии предпосылок для отмены состоявшегося по делу постановления, при таких обстоятельствах, представленная жалоба по её доводам, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Смоленской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья В.О. Самсонова