Постановление № 5-308/2018 от 14 июля 2018 г. по делу № 5-308/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2018 года г. Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Шакуло Н.Е., с участием ведущего специалиста - эксперта ОВМ МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1, переводчика ФИО2, представившей диплом ОК №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Курским государственным университетом», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 2 КоАП РФ в отношении гражданина Нигерии ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, места жительства и регистрации в Российской Федерации не имеющего,ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

14 июля 2018 года в 22 часа 20 минут в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ на территории железнодорожного вокзала г. Новозыбкова Брянской области было установлено, что гражданин Нигерии ФИО3 въехал на территорию РФ по паспорту болельщика №, цель въезда - спортивные связи (для посещения футбольных матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России). Вместе с тем, 12 июля 2018 года гражданин Нигерии ФИО3 использовал территорию РФ для транзитного переезда с целью выезда в страну Евросоюза, выехавиз Российской Федерации в Республику Беларусь, откуда был депортирован 14 июля2018 года в Российскую Федерацию. Таким образом, гражданин Нигерии ФИО3 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в том, что указал при въезде на территорию РФ в качестве цели - спортивные связи, фактически использовал упрощенный порядок въезда на территорию РФ для транзитного проезда. Своими действиями гражданин Нигерии ФИО3 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Нигерии ФИО3 факт совершения им данного административного правонарушения не оспаривал, пояснив,что въехал на территорию РФ 1 июля 2018 года по паспорту болельщика №, цель въезда - спортивные связи (для посещения футбольных матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России), хотя он сразу намеревался из России выехать в Румынию, при этом, посетив Беларусь и Украину, но о целях посещения других стран, кроме России, он, выезжая из Нигерии, не указывал. 22 июля 2018 года, имея при себе билет, он планировал улететь в Нигерию. Побыв на матче в С. Петербурге, он 12 июля 2018 года выехал из С. Петербурга в республику Беларусь - г. Минск, из г. Минска 13.07.2018 г. выехал в г. Киев Украина, но на границе Беларуси и Украины его депортировали в Беларусь, а 14 июля 2018 года его депортировали из Беларуси. 14 июля 2018 года он был задержан на территории РФ в г. Новозыбкове Брянской области.

Ведущий специалист - эксперт ОВМ МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 пояснила, что 14 июля 2018 года в 22 часа 20 минут в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории РФ на территории железнодорожного вокзала г. Новозыбкова Брянской области было установлено, что гражданин Нигерии ФИО3 въехал на территорию РФ по паспорту болельщика №, цель въезда - спортивные связи (для посещения футбольных матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России). Вместе с тем, 13 июля 2018 года он использовал территорию РФ для транзитного переезда с целью выезда в страну Евросоюза, выехавиз Российской Федерации в Республику Беларусь, откуда был депортирован 14 июля2018 года в Российскую Федерацию. Таким образом, гражданин Нигерии ФИО3 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в том, что указал при въезде на территорию РФ в качестве цели - спортивные связи, фактически использовал упрощенный порядок въезда на территорию РФ для транзитного проезда. Своими действиями гражданин Нигерии ФИО3 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. Просит при назначении административного наказания применить к правонарушителю административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поместив его в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области», расположенное по адресу: <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав предоставленные материалы, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Нигерии ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть, нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Согласно части 2 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Гражданин Нигерии, как иностранный гражданин, обязан знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2018 года;объяснением правонарушителя, полученным как при составлении протокола, так в ходе рассмотрения дела судьей с участием переводчика; данными паспорта правонарушителя гражданина Нигерии ФИО3, дактилоскопической картой, паспортом болельщика №; копиями билетов: от 12 июля 2018 года на проезд Санкт-Петербург-Минск, от 13 июля 2018 года на проезд Минск-Киев, сообщениями из МО МВД России «Новозыбковский», из которых следует, что правонарушитель 14 июля 2018 года был депортирован из республики Беларусь в связи с нарушением миграционного законодательства; сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, из которых следует, что правонарушитель - гражданин Нигерии ФИО3, прибыл на территорию РФ 01 июля 2018 года, цель - спортивные связи; и иными материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно паспорта болельщика № на имя гражданина Нигерии ФИО3 и сведений из базы данных АС ЦБДУИГ, следует, цель въезда в РФ - спортивные связи (для посещения футбольных матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России),то есть, он указал при въезде на территорию РФ в качестве цели - спортивные связи, фактически же использовал упрощенный порядок въезда на территорию РФ для транзитного проезда на территорию страны Евросоюза.

Таким образом, действия ФИО3 квалифицируются судьей по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины в совершенном правонарушении.

Отягчающих по делу обстоятельств суд не усматривает.

Установленные обстоятельства позволяют суду применить к ФИО3 наказание в виде административного штрафа в размере, определенном с учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ч.2 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (или без такового).

Близких родственников, являющихся гражданами РФ на территории РФ у правонарушителя не имеется, доказательств обратного судье не представлено.

Каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания, при рассмотрении дела судьей не установлено.

С учетом добытых по делу доказательств, суд находит назначить правонарушителю дополнительное наказание в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, обосновывая это данными, подтверждающими действительную необходимость применения к правонарушителю указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает личность правонарушителя, не имеющего легального источника получения дохода для обеспечения самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению такого вида наказания.

Представленный в суд билет на самолет из Москвы в Нигерию на 22 июля 2018 года не может являться основанием для не применения к правонарушителю дополнительного наказания, поскольку, он самовольно покинул территорию России 12 июля 2018 года, с целью выезда в страны Евросоюза.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10, ч.1.1 ст.18.8, 23.1, 29.10, 32.2, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Нигерии ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поместив его в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области», расположенное по адресу: <адрес>.

Контроль за исполнением постановления возложить на Отдел судебных приставов по Новозыбковскому и Климовскому районам Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Брянской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу и зачислению на счет УФК МФ РФ по Брянской области (МО МВД России «Новозыбковский»):

В ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области

ОКТМО 15720000

ИНН <***>

КПП 324101001

КБК 18811640000016020140

БИК 041501001

р/с <***>

УИН 18880332180000098989.

Постановление может быть обжаловано в Брянской областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья Н. Е. Шакуло