Решение № 2-2178/2020 2-2178/2020~М-1213/2020 М-1213/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-2178/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре Непомнящих А.В., с участием истцов ФИО1, ФИО4, ФИО2, представителя истца ФИО1 -ФИО9, представителя ответчиков ФИО11, представителя ответчика ЖСК № ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО2 к Жилищно-строительному кооперативу № и ФИО3 о признании недействительным решение общего собрания, проведении повторного голосования,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование заявленных требований, с учётом изменений, истцами указано, что Жилищно-строительный кооператив № объединяет членов жилищного кооператива №, являющихся собственниками квартир в домах №№, 116, 120, 124 Адрес. Согласно положениям устава ЖСК № правление кооператива в количестве не менее 5 человек избирается на общем собрании сроком на 2 года. Из своего состава правление избирает председателя правления и его заместителя. Срок полномочий правления ЖСК №, равно как и председателя, истёк Дата. Общее собрание собственников жилых помещений ЖСК № состоялось Дата. В числе прочих вопросов, подлежащих разрешению на общем собрании собственников, в связи с необходимостью проведения выборов нового правления ЖСК, действующим на момент подготовки общего собрания правлением ЖСК № был утверждён следующий вопрос: предложить выбрать в члены правления по 1 или по 2 представителя от дома (вопрос №). Однако, бывший председатель правления ЖСК № ФИО3 в нарушение решения правления ЖСК № вопрос о количестве представителей от каждого дома в повестку дня общего собрания собственников жилых помещений не включила. В ходе проведения общего собрания собственников жилых помещений ЖСК № председателем собрания был избран ФИО27 Члены ЖСК № большинством голосов проголосовали за то, чтобы от каждого дома, входящего в состав ЖСК №, были избраны по 2 представителя. Кроме того, по предложению истца ФИО1 было принято решение о том, чтобы жители каждого отдельного дома голосовали и участвовали в выборе представителей только от своего дома. Голосование решено было провести в заочном порядке. Члены действующего на момент проведения заочного голосования правления ЖСК № подготовили бюллетени для заочного голосования, в которых помимо других вопросов ставился на разрешение вопрос о выборе членов нового правления, в связи с истечением сроков полномочий прежнего правления ЖСК, При этом, жители каждого из домов имели возможность самостоятельно назвать кандидата в правление, которому они доверяют. ФИО3, находящаяся в отпуске с последующим увольнением, также подготовила и распространила среди членов ЖСК № бюллетени для заочного голосования, в которых кандидатуры на выбор в члены правления ЖСК уже были определены. Таким образом, фактически собственники жилых помещений оказались лишены права выбора, располагая лишь заранее определёнными вариантами. Голосование на выбор нового правления ЖСК № по бюллетеням, подготовленным ответчиком ФИО3, прошло хаотично, все члены ЖСК № голосовали за всех представителей от всех домов. Итоги общего собрания собственников помещений ЖСК № были проведены Дата с учётом проводимых опросов в порядке заочного голосования. В результате, в состав нового правления ЖСК № вошли по 3 представителя от домов №№,116, 120 и один представитель от Адрес. Истцы полагают, что нарушаются права и законные интересы членов ЖСК №, являющихся собственниками жилых помещений в Адрес, поскольку представитель их дома в правлении ЖСК представлен в меньшинстве и при голосовании среди членов правления обладает заведомо проигрышной позицией. Таким образом, ФИО3 нарушила порядок проведения голосования на выбор нового правления ЖСК №, определённый на общем собрании. Голосование по выборам членов правления ЖСК проведено с существенными нарушениями порядка такого голосования, определённого общим собранием собственников жилых помещений ЖСК №. Ответчик ФИО3 самовольно и без законных на то оснований изменила повестку дня общего собрания собственников, сославшись на забывчивость, и не включила ряд вопросов в повестку дня. Тогда как, повестка общего собрания собственников МКД должна быть заблаговременно доведена до сведения членов ЖСК, чтобы обеспечить право членов жилищно-строительного кооператива на достоверную информацию. В повестку дня общего собрания членов ЖСК № ФИО3 был внесён п.16 «разные вопросы», тогда как включение подобных формулировок в повестку дня общего собрания собственников помещений в МКД не допускается. В ходе проведения заочного голосования по вине ФИО3 имело место массовое введение в заблуждение членов ЖСК №. В повестку дня был включен также п.11 «устав в соответствии с ЖК». Члены ЖСК № большинством голосов поддержали необходимость приведения устава ЖСК № в соответствие с действующим ЖК РФ. Однако, с ноября 2019 года до настоящего времени никаких действий по решению данной задачи ни членами правления, ни действующим председателем ЖСК не предпринято. Истцы просили суд признать недействительным решение общего собрания собственников жилых ЖСК №, принятого по итогам общего собрания от Дата; обязать ЖСК № провести повторное голосование по всем вопросам, которые были определены в повестке дня общего собрания собственников помещений ЖСК № на Дата.

В судебном заседании истцы ФИО27, ФИО4, ФИО2, представитель истца ФИО1 -ФИО9, действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объёме.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, её представитель, а также представитель ответчика ЖСК № ФИО11, представитель ответчика ЖСК № ФИО12, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, согласно ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Организация и деятельность жилищно-строительных кооперативов регулируется нормами гл.11 ЖК РФ, в частности, ст.ст.116 -119 Кодекса, определяющими правомочность общего собрания членов жилищного кооператива и компетентность органов его управления.

Вместе с тем, к указанным правоотношениям в части, не урегулированной названными нормами, подлежат применению по аналогии положения гл.6 ЖК РФ об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива, которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания определяется в уставе кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Частью 1 ст.117 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нём присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нём приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Статьёй 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В силу ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

Из смысла данной нормы следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае нарушения закона, регулирующего указанные процедурные вопросы, причем характер этих нарушений должен быть настолько существенным, что они привели к нарушению прав и интересов участника собрания.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Судом установлено, что истец ФИО27 является собственником Адрес, истец ФИО5 Адрес, истец ФИО4 Адрес, истец ФИО2 Адрес.

ЖСК № является некоммерческой организацией, занимающейся эксплуатацией и содержанием жилого фонда за счёт паевых взносов членов кооператива и объединяет его членов, являющихся собственниками квартир в домах №№, 116, 120, 124 Адрес.

Из протокола № общего собрания собственников помещений ЖСК № многоквартирных домов, расположенных по адресам: Адрес, пр.М.Жукова, дома №№, 116, 120, 124 в форме очно-заочного голосования следует, что собрание было проведено Дата в очной форме, в заочной форме собрание проведено в период с Дата по Дата.

Повесткой дня указанного собрания являлись вопросы: -избрание председателя и секретаря собрания; -избрание членов счетной комиссии; -утверждение отчёта ревизионной комиссии ЖСК № за период 2017 года по 2018 год; -утверждение отчёта председателя правления ЖСК №Дата год - 2018 год; -утверждение размера оплаты по статьям «содержание и то» на 2 статьи «содержание» и «то» в квитанции; -утверждение штатного расписания; -рассмотрение тарификации зарплаты дворника согласно площади и объёма работ; -утверждение кандидатов в качестве членов правления ЖСК №; -выбор платной аудиторской проверки или выборы бесплатной ревизионной комиссии; -приведение устава ЖСК № в соответствии с жилищным законодательством; -утверждение сметы доходов и расходов на 2020 год; -статьи «то» и «содержание» привести в соответствие с положением Минстроя РФ; -проведение праздников; -о кладовых помещениях.

Из протокола также следует, что общая площадь помещений (жилых и нежилых) составляет 10 732 кв.м., всего в голосовании приняло участие 144 собственника помещений ЖСК №, обладающих 5 442,40 кв.м., что является 51 % от общей площади помещений ЖСК №. Адрес жилых (нежилых) помещений подтверждена материалами дела и не оспаривается сторонами.

Инициатором собрания являлась ФИО3 -собственник жилого помещения по адресу: Адрес.

При рассмотрении дела судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 были размещены уведомления о проведении общего собрания собственников на информационных досках в подъездах домов №№, 112, 116, 124.

Как следует из протокола № общего собрания от Дата -было проведено голосование по вопросам повестки дня: -1. избрана в качестве председателя собрания ФИО3, в качестве секретаря собрания избрана ФИО13; -2. в члены счётной комиссии избраны ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17; -3. утверждён отчёт ревизионной комиссии ЖСК № за период 2017- 2018 гг.; -4. утверждён отчёт председателя правления ЖСК №Дата год -2018 год; -5. утверждён размер оплаты по статьям «содержание и то», «текущий ремонт» на прежнем уровне; -6. решено статью «содержание и то» на 2 статьи не делить; -7. утверждено штатное расписание; -8. решено тарификацию зарплаты дворника согласно площади и объёма работ не рассматривать; -9. утверждены кандидаты в качестве членов правления ЖСК №, предложено проголосовать за каждого кандидата отдельно; утверждены в качестве члена правления ЖСК № ФИО10 (99,13 %), ФИО18 (91,04 %), ФИО19 (89,91%), ФИО20 (77,35 %), ФИО21 (87,87%), ФИО22 (86,16 %), ФИО16 (85,63 %), ФИО23 (87,92 %), ФИО24 (87,92%), ФИО27 (13,58 %), ФИО25 (86,19 %); -10. израна ревизионная комиссия ЖСК № в составе ФИО14, ФИО15, ФИО26; -11. принято решение привести устав ЖСК № в соответствии с жилищным законодательством РФ; -12. утверждена смета доходов и расходов на 2020 год; -13. решено статьи «то» и «содержание» привести в соответствие с положением Минстроя РФ; -14. принято решение проводить праздники; -15. решено кладовые оставить.

Судом установлено, что фактически очная часть общего собрания собственников помещений Дата не состоялась, поскольку отсутствовал кворум.

Заочная форма собрания проведена в период с Дата по Дата до 19.00 часов.

Исходя из обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены истцами не обоснованно и не подлежат удовлетворению. При этом, судом установлено, что каких-либо существенных нарушений, допущенных при созыве и проведении общего собрания не имеется, соблюдено требование об извещении собственников помещений, установлено наличие необходимого кворума, что следует из материалов дела, оспариваемого протокола, решений собственников, которые судом проверены.

Из реестра по информации на досках объявлений ЖСК №, выписки из протокола № от Дата собрания членов правления ЖСК №, выписки из протокола № от Дата общего собрания собственников помещений ЖСК № многоквартирных домов следует, что результаты выборов членов правления ЖСК № размещены на досках объявлений.

При этом, доводы иска о том, что ФИО3 нарушен порядок проведения голосования по выбору нового правления ЖСК №, определённый на общем собрании членов ЖСК, в результате чего в состав правления ЖСК № вошли по 3 представителя от домов №№,116, 120 и один представитель от Адрес, признаются судом несостоятельными, поскольку ограничений по месту проживания члена правления не установлено.

Согласно ст.118 ЖК РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесённые уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива.

Таким образом, законодательство связывает возможность избрания члена правления только с наличием у него определённого статуса -члена кооператива.

Согласно п.5.5 устава ЖСК № правление кооператива избирается в количестве не менее 5 человек сроком на два года.

Следовательно, устав ЖСК № также не связывает избрание членов правления с местом их проживания и количеством подлежащих избранию представителей от конкретного дома.

Кроме того, наличие в повестке собрания вопроса «разные вопросы» не противоречит действующему законодательству, каких-либо ограничений в части формулирования вопросов и возможности их включения в повестку дня не имеется. Не включение ФИО3 в повестку дня вопроса «разные вопросы» не может свидетельствовать о нарушении требований действующего законодательства и (или) устава кооператива, нарушать права и охраняемые законом интересы истцов, при этом, заочное голосование не предполагает обсуждение каких-либо вопросов.

Также, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о понуждении ЖСК № провести повторное голосование, поскольку согласно ч.1 ст.116 ЖК РФ общее собрание членов кооператива (конференция), созывается в порядке, установленном уставом кооператива. В данном случае созыв и проведение общего собрания членов кооператива относится к компетенции его членов.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО2 в удовлетворении исковых требований о признании недействительным решение общего собрания собственников жилых помещений ЖСК №, принятого по итогам общего собрания от Дата; обязании ЖСК № провести повторное голосование по всем вопросам, которые были определены в повестке дня общего собрания собственников помещений ЖСК № на Дата.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с 19 ноября 2020 года.

Судья: Я.В. Островских