Решение № 2-1987/2019 2-1987/2019~М-1960/2019 М-1960/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1987/2019

Дело № 2-1987/19


Решение

Именем Российской Федерации

п. Куеда 27 сентября 2019 года

Куединский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Тимошенко Н.Н.,

при помощнике судьи Миковой О.В.,

с участием представителя истца Лазукиной Л.П.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куединского района Пермского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Аквамарин» о приостановлении медицинской деятельности до получения лицензии

у с т а н о в и л

Прокурор Куединского района Пермского края обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Аквамарин» о приостановлении медицинской деятельности до получения лицензии. Иск мотивирован тем, что 22.07.2019 в ходе проведенной прокуратурой Куединского района проверки установлено, что ООО «Аквамарин», без специального разрешения (лицензии) осуществляет медицинскую деятельность, то есть занимается предоставлением медицинских услуг (первичный осмотр (консультация), лечение кариеса, пульпита, периодонтита, и т.д. за определенную плату) без специального разрешения (лицензии) в стоматологическом кабинете «Стоматология DENTIST», расположенном по адресу: <адрес>, второй этаж. Проверка показала, что в кабинете «Стоматология DENTIST» оказываются медицинские услуги по стоматологии врачом стоматологом и директором ООО «Аквамарин» в одном лице ФИО1 без специального разрешения (лицензии), сертификата специалиста, что подтверждается справкой о результатах проверки прокуратурой от 18.09.2019, объяснением ФИО1 и другими материалами проверки. По результатам проверки 15.08.2019 в Арбитражный суд в отношении ООО «Аквамарин» направлено заявление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Статьей 100 Федерального закона № 323-ФЗ регламентировано, что право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие лицензию на осуществление медицинской и фармацевтической деятельностью. Осуществление медицинской деятельности ООО «Аквамарин» без лицензии может причинить вред жизни и здоровью неограниченного круга лиц. Истец просит суд признать незаконной медицинскую деятельность, осуществляемую ООО «Аквамарин» в стоматологической кабинете «Стоматология DENTIST», расположенном по адресу: <адрес>, второй этаж. Обязать ООО «Аквамарин» зарегистрированное по адресу: <адрес>, приостановить медицинскую деятельность до получения специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании прокурор Лазукина Л.П. поддержал иск, просила удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 иск признал, суду пояснил, что он начал процедуру оформления лицензии.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе проведенной прокуратурой Куединского района 22.07.2019 проверки установлено, что ООО «Аквамарин», без специального разрешения (лицензии) осуществляет медицинскую деятельность, то есть занимается предоставлением медицинских услуг (первичный осмотр (консультация), лечение кариеса, пульпита, периодонтита, и т.д. за определенную плату) без специального разрешения (лицензии) в стоматологическом кабинете «Стоматология DENTIST», расположенном по адресу: <адрес>, второй этаж. По результатам проверки в адрес директора ООО «Аквамарин» 30.07.2019 вынесено предупреждение, 15.08.2019 в Арбитражный суд в отношении ООО «Аквамарин» направлено заявление о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. С целью контроля исполнения требований прокурора по представлению от 30.07.2019 об устранении нарушений требований законодательства об охране здоровья граждан на основании решения прокурора проведена 13.09.2019, которая показала, что в стоматологическом кабинете «Стоматология DENTIST» до настоящего времени оказываются медицинские услуги по стоматологии врачом стоматологом и директором ООО «Аквамарин» в одном лице ФИО1 без специального разрешения (лицензии), сертификата специалиста.

Осуществление ООО «Аквамарин» медицинской деятельности и отсутствие у него лицензии на осуществление медицинской деятельности подтверждается представлением прокурора Куединского района об устранении нарушений законодательства об охране здоровья, лицензировании, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Аквамарин» по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ от 15.08.2-19, объяснениями ФИО1, справкой старшего помощника прокурора Куединского района Лазукиной Л.П. от 18.09.2019, фотографиями стоматологического кабинета и другими материалами проверки.

Согласно ч. 1 ст. 12 п. 46 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с п. 3 разд. 1 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006, платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.

Пунктом 1.3 СанПин 2.1.3.2630-10 «Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» определено, что медицинская деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Неконтролируемая деятельность ООО «Аквамарин» по предоставлению медицинских услуг (первичный осмотр (консультация), лечение кариеса, пульпита, периодонтита, и т.д. за определенную плату) в стоматологическом кабинете, не получившем лицензию, может привести к причинению вреда здоровью граждан, так как, в частности, ООО «Аквамарин» фактически не вправе осуществлять такую деятельность и соответственно создается реальная угроза жизни и здоровью граждан. Возможность наступления в будущем вредных последствий признается достаточным основанием для обращения в суд с иском о запрете деятельности, создающей подобную опасность.

В случае продолжения осуществления ООО «Аквамарин» медицинской деятельности без лицензии, имеется опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В данном случае прокурор защищает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья, обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, установленных ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 №-Ф3 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Предметом спора являются личные неимущественные права граждан.

Категория лиц, которым предоставляются медицинские услуги ООО «Аквамарин», постоянно изменчива и не определена.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору представлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах суд считает требования прокурора Куединского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Аквамарин» о приостановлении медицинской деятельности до получения лицензии, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования прокурора Куединского района Пермского края удовлетворить.

Признать незаконной медицинскую деятельность, осуществляемую обществом с ограниченной ответственностью «Аквамарин» в стоматологическом кабинете с вывеской "Стоматология DENTIST", расположенном по адресу: <адрес>,<адрес>.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Аквамарин»,ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированное по адресу: <адрес>, приостановить медицинскую деятельность в стоматологическом кабинете с вывеской "Стоматология DENTIST", расположенном по адресу: <адрес> до получения специального разрешения (лицензии).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой через Куединский районный суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья Куединского районного суда Н.Н. Тимошенко

В окончательной форме решение изготовлено 02.10.2019.