Решение № 12-327/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 12-327/2025

###

УИД 33RS0019-01-2025-001496-34


Р Е Ш Е Н И Е

25 сентября 2025 года г. Суздаль

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Рагулина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ООО ПКФ «Ритуал» ФИО2 на постановление административной комиссии администрации <...> ### от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.3 п.1 ст.<...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии муниципального образования <...> ### от *** год ООО ПКФ «Ритуал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.3 п. 1 ст. <...> ###-ОЗ от *** «Об административных правонарушениях во <...>», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Суздальский районный суд <...>, руководитель ООО ПКФ «Ритуал» ФИО2 выражает несогласие с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении. Обращает внимание, что материалы рассмотрены административной комиссией без участия ООО ПКФ «Ритуал». Кроме того, указывает, что парковка длилась не более 15 минут, дорожными знаками в районе места нахождения рассматриваемой автостоянки движение транспортных средств не запрещено. Полагает возможным применение ст. 2.9 КоАП РФ при назначении наказания. В целом просит постановление административной комиссии отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Руководитель ООО ПКФ «Ритуал» ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что адрес ООО ПКФ «Ритуал», по которому было направлено постановление, с 2019 года иной, в связи с чем копия постановления не была получена обществом. Просят признать данную причину уважительной и восстановить срок обжалования, а постановление отменить по причинам, указанным в жалобе.

Представитель административной комиссии муниципального образования <...> по доверенности – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрена возможность привлечения собственников (владельцев) транспортных средств к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи является одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.

Абзацем 1 пункта 1 статьи <...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>» предусмотрена ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Абзацем 3 пункта 1 статьи <...> от *** ###-ОЗ установлена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

Решением Совета народных депутатов муниципального образования <...> ### от *** утверждены «Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования <...>, надлежащему содержанию расположенных на них объектов».

В соответствии с п. 31.12 Правил благоустройства на платных парковках (парковочных местах) не допускается: размещать транспортное средство без внесения платы.

Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <...>, утвержден Постановлением администрации <...> от *** ###.

В соответствии с п.1.3 приведенного Порядка платные парковки - парковки общего пользования, используемые на платной основе, создаваемые на основании постановления администрации МО <...> в соответствии с процедурой, установленной в настоящем Порядке, и оборудованные, обустроенные и обозначаемые знаками дорожного движения и (или) разметкой в соответствии с Правилами дорожного движения и настоящим Порядком и иными требованиями, установленными нормативно-правовыми актами Российской Федерации;

Платные и бесплатные парковки (парковочные места) обозначаются путем установки соответствующих знаков дорожного движения и (или) нанесения разметки в соответствии с Правилами дорожного движения (п.2.1).

Платные парковки в местах въезда должны быть оборудованы информационными стендами, предупреждающими водителей о въезде в платную зону парковочных мест. Каждая платная зона парковочного пространства выделяется знаком 6.4 и информационной табличкой (п.2.2).

Пунктом 5 приведенного Порядка установлено следующее:- 5.1. Использование парковок (парковочных мест) осуществляется исключительно в целях временного размещения на них транспортных средств и не предусматривает хранения транспортных средств. Размещение транспортного средства на платной парковке (парковочных местах) осуществляется путем въезда транспортного средства на платную парковку и внесения платы за размещение транспортного средства в соответствии с настоящим Порядком;

- 5.3. Внесение платы за размещение транспортного средства осуществляется не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после истечения оплаченного времени;

- 5.4. Плата за размещение транспортных средств на платных парковках вносится путем использования технических средств автоматической электронной оплаты, в том числе паркоматов, сайта парковочного пространства, мобильных приложений, а также приобретением резидентских разрешений и абонементов, дающих право размещения транспортных средств на платной парковке в течение определенного периода времени.

- 5.8. На платных парковках (парковочных местах) не допускается: 5.8.1. Размещать транспортное средство без внесения платы.

Пунктом 3 постановления администрации <...> от *** ### установлено, что к нарушениям правил парковки относится: а) неоплата парковки легковыми автомобилями при остановке на время более 15 мин и автобусами с числом мест для сидения более 11 на время более 1 мин.

Из представленных материалов усматривается, что ООО ПКФ «Ритуал» привлечено к административной ответственности в связи с тем, что *** в период времени с 10:21:31 по 10:25:12, находясь на платной муниципальной парковке ### по адресу: <...>, от <...> до <...> (широта 56.432723, долгота 40.443093), не осуществило уплату за размещение транспортного средства государственный регистрационный знак ###, установленной постановлением администрации МО <...> ### от ***, с нарушением пункта 5 постановления администрации МО <...> ### от ***. Ранее собственник был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного абз.1 п.1 ст.<...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>» (постановление ### от ***, вступило в законную силу). Таким образом, ООО ПКФ «Ритуал» совершило повторное правонарушение, предусмотренное абз.3 п.1 ст.<...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>».

Вместе с тем, постановление административной комиссии муниципального образования <...> ### от *** *** отменено Суздальским районным судом, решение вступило в законную силу.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление административной комиссии администрации <...> ### от ***, которым ООО ПКФ «Ритуал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 3 п.1 ст.<...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление административной комиссии администрации <...> ### от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.3 п.1 ст.<...> от *** ###-ОЗ «Об административных правонарушениях во <...>», в отношении ООО ПКФ «Ритуал» отменить, производство по делу административном правонарушении - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КАП РФ.

Жалобу директора ООО ПКФ «Ритуал» - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья А.А. Рагулина