Решение № 12-62/2018 12-636/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-62/2018

№ 12-62/2018


РЕШЕНИЕ

г. Калининград 05 февраля 2018 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Остапчук М.А.,

при секретаре Нестеровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ЖЭУ №12Ц» ФИО1 на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, вынесенным в отношении ООО «ЖЭУ №12Ц»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от < Дата > Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 12Ц» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «ЖЭУ «12Ц» ФИО1, обратилась в суд с жалобой, указав, что предписание < ИЗЪЯТО > было не выполнено в виду непринятия собственниками многоквартирного дома предложенного тарифа на 2017 год, так как необходимые денежные средства на указанные цели отсутствуют, этим обстоятельствам суд не дал оценку, кроме того, сумма наложенного штрафа непомерно велика и несоразмерна с денежными средствами имеющимися у управляющей компании, перечисляемых собственниками за содержание и ремонт общего имущества МКД. Заявитель просит постановление от < Дата > отменить, производство по жалобе прекратить.

Кроме того, просит восстановить срок обжалования постановления от < Дата >, поскольку копия постановления получена только < Дата >.

В судебном заседании представитель ООО «ЖЭУ №12Ц» ФИО4 поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что копия обжалуемого постановления получена лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по истечении 10 дней, предоставленных законодательством для обжалования постановления, в связи с чем, суд полагает, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление от < Дата > подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что < Дата > с 10:20 до 11:50, < Дата > с 10:00 до 13:00 и < Дата > с 10:00 до 12:00 при проведении проверки, установлено, что ООО «ЖЭУ №12Ц» не выполнило в установленный срок, а именно до < Дата >, предписание Министерства регионального контроля (надзора) Правительства Калининградской области № от < Дата >, выданное начальником отдела технического надзора об устранении выявленных нарушений.

< Дата > по результатам внеплановой проверки в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, вывод должностного лица о том, что бездействие ООО «ЖЭУ №12Ц» образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правомерным.

Вина учреждения в совершении правонарушения, с учетом положения части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требования, за нарушение которого частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Доводы, которыми аргументирована жалоба, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценки обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной в соответствии с положениями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности учреждения, с жалобой не представлено и в материалах дела не содержится.

Существенных нарушений норм материального и процессуального закона, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено.

Административное наказание назначено ООО «ЖЭУ №12Ц» в пределах санкции ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «ЖЭУ №12Ц» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЖЭУ №12Ц», предусмотренных ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.4.5 Кодекса об административных правонарушениях по делу не усматривается.

Вместе с тем, в соответствии с п. п. 3.2, 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественного положения, признания в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ООО «ЖЭУ №12Ц», частичное устранение нарушений в большей их части, еще до составления протокола по делу об административном правонарушении, а также иных, имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств, для обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд полагает возможным назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, указанного в соответствующей административной санкции.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от < Дата >, которым юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №12Ц» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей – изменить, снизив административное наказание в виде штрафа до 100000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ №12Ц», что в случае неуплаты административного штрафа, в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно может быть подвергнуто, согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.А. Остапчук