Решение № 12-583/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 12-583/2018

Дело № 12-583/18


РЕШЕНИЕ

06 ноября 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Седова Е.А., при секретаре Брик Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 25 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 25 июня 2018 года ФИО1 признан виновным в том, что им не был оплачен административный штраф в установленный срок, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере .... руб.

В жалобе ФИО1 оспаривает данное постановление, указав на то, что он не был извещен надлежащим образом о времени и месте, как составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, так и о рассмотрении дела об административном правонарушении с вынесением постановления о назначении административного наказания, предусмотренного абз. 2 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях. Просил постановление мирового судьи отменить и прекратить производство по делу.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Указал на то, что при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях, он полагал, что ему будет назначено наказание в виде предупреждения, поскольку выявленное нарушение было незамедлительно устранено, в связи с чем в дальнейшем административным делом не интересовался, при этом каких-либо извещений не получал. Жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях подавалась им мировому судье, однако не была рассмотрена по неизвестным ему причинам.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, и заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

Копия обжалуемого постановления от 25 июня 2018 года получена ФИО1 02 июля 2018 года, жалоба на данное постановление подана 13 июля 2018 года в срок, предусмотренный КоАП РФ.

08 декабря 2017 года консультантом отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО2, в присутствии должностного лица – заместителя генерального директора ООО «Управляющая компания Ленинградского района» ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном абз. 2 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административном правонарушении. Одновременно ФИО1 извещен о дне и месте рассмотрения дела по данному факту.

Постановлением консультанта отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО2 от 13 декабря 2017 года № 580/2017 ФИО1, являясь заместителем генерального директора ООО «Управляющая компания Ленинградского района», привлечен к административной ответственности по абз. 2 ч. 1 ст. 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ..... руб. Указанное постановление было направлено 21 декабря 2017 года в адрес ФИО1 (<адрес>) заказным письмом с уведомлением. В связи с истечение срока хранения в почтовом отделении связи письмо с постановлением было возвращено отправителю - Министерству природных ресурсов и экологии Калининградской области, 26 января 2018 года.

22 августа 2018 года ФИО1 подана жалоба мировому судье на постановление должностного лица от 13 декабря 2017 года, которая возвращена ему с разъяснением права обратиться в районный суд.

Таким образом, в настоящее время указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

10 апреля 2018 года ведущим консультантом отдела административно-технического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области ФИО3 было установлено, что ФИО1 в установленный срок не оплатил штраф, в связи с чем 25 апреля 2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 200 и материалы дела направлены для рассмотрения мировому судье.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ был извещен посредством направления телеграммы 18 апреля 2018 года по месту его регистрации, а именно по адресу: <адрес>, однако телеграмма доставлена не была, так как квартира была закрыта, адресат за телеграммой не явился.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 25 апреля 2018 года № 200 правомерно составлен в отсутствие ФИО1, надлежаще извещенного о времени и месте его составления. Необходимые условия для реализации им права на защиту и на непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении были созданы.

Как следует из материалов дела, постановление от 14 декабря 2017 года № 580 вступило в законную силу 06 февраля 2018 года. Срок добровольной оплаты штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу истек 10 апреля 2018 года.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным, основаны на фактических обстоятельствах дела и совокупности исследованных доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Нарушений прав заявителя, предусмотренных ст.ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ не допущено.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, из материалов дела не усматривается.

Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену судебного постановления жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи соответствует требованиям закона. Оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 5-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда от 25 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу без - удовлетворения.

Судья Седова Е.А.