Решение № 2-177/2020 2-177/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-177/2020

Дело № 2-177/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 20 мая 2020 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи - Авилова А.В.,

при секретаре - Линец А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица: Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района, Горб Е.М., Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 05.05.2016 года, она, ФИО1 владеет на праве собственности: земельным участком, общей площадью 1499,0 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>/о, <адрес> расположенным на нем жилым домом общей площадью 42,1 кв.м. Для улучшения своих жилищных условий истцом без разрешительной документации произведена реконструкция жилого дома в виде пристройки литер а1, соединившей жилой дом и летнюю кухню, которая согласно технического паспорта перелитерована на пристройку к жилому дому литер А1, при этом согласие собственника смежного земельного участка Горб Е.М. получено. В результате произведенной в 2018 году реконструкции, увеличилась площадь принадлежащего ей жилого дома. После получения технического паспорта истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома - лит. А, с пристройками А1, а1, расположенного по вышеуказанному адресу. Однако получила ответ от 02.12.2019 за №, из которого следует, что имеются несоответствия указанных в уведомлении параметров, предельным параметрам разрешенного строительства. Считает, что в связи с отсутствием разрешения на строительство на возведенную пристройку, она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом с пристройкой в реконструированном виде, чем нарушаются её права, как собственника по владению и пользованию имуществом.

В связи с чем, просит суд сохранить объект индивидуального жилищного строительства жилой дом с пристройками лит. А, А1, а1, а с кадастровым номером № общей площадью 71,3 кв.м., жилой площадью 45,9 кв.м., 86,7 кв.м., площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от 01.03.2016г., расположенный на земельном участке площадью 1499,0 кв.м., с кадастровым номе № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> реконструированном состоянии, и признать за ФИО1 право собственности на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом с пристройками лит. А, А1, а1, а, кадастровым номером № общей площадью 71,3 кв.м., жилой 45,9 и площадью в соответствии с приказом Минэкономразвития № от 01 03 2016 г. 86.7 кв.м. и расположенный на земельном участке площадью 1499,0 кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Ясенский с/о, <адрес>, указав в резолютивной части решения суда о том, что данное решение является основанием для подготовки декларации об объекте недвижимости, подготовки технического плана, внесения изменений в ЕГРН в характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, регистрации права собственности на жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени заседания уведомлена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает, о чем в деле имеется письменное заявление.

Представители: ответчика - администрации МО Ейский район и третьего лица - Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район - в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени заседания уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие, о чем в деле имеется письменное заявление.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – в судебное заседание не явился, о месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – Горб Е.М. в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании договора купли – продажи земельного участка с жилым домом от 05.05.2016г. и дополнительного соглашения от 19.05.2016г. к вышеуказанному договору, Постановления администрации муниципального образования Ейский район № от 22.06.2002г. принадлежит на праве общей собственности жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 42,1 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 23:08:0903083:46, площадью 1499 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, право собственности на недвижимое имущество зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке (л.д. 10-21).

Как следует из материалов дела, для улучшения своих жилищных условий истцом ФИО1 без разрешительной документации в 2018 году произведена реконструкция принадлежащего ей на праве собственности, указанного в иске, жилого дома в виде пристройки литер а1, соединившей жилой дом и летнюю кухню: возведена пристройка лит. а1 2,77 х 6.50 м из газоблока, площадь застройки 18,0 кв.м., оборудован дверной проем в строении лит. А1 (ранее лит. Б - летняя кухня), в связи с чем хозблок литер Б вошел в состав жилого дома лит. А в виде пристройки А1, в связи с чем увеличилась площадь жилого дома.

Согласно изготовленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- краевое БТИ» по Краснодарскому краю технического паспорта, по состоянию на 01.03.2019г., общая площадь реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> составила 86,7 кв.м. в соответствии с приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-33).

Судом было установлено, что согласие собственника смежного земельного участка: третьего лица по делу Горб Е.М., на возведение истцом пристроек жилому дому на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, <адрес><адрес> – получено (л.д. 25).

27.11.2019г., с целью оформления прав на произведенную реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ФИО1 обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район с Уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу.

Однако, 02.12.2019 г. начальник Управления архитектуры и градостроительства МО Ейский район направил в адрес истца Уведомление за № о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, указав, что объекты капитального строительства – пристройки литер «а1» и литер «А1» к жилому дому истца имеют признаки самовольного строительства, так как строительство выполнено без разрешительной документации, оформленной надлежащим образом (л.д. 23-24).

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на вышеуказанную возведенную пристройку истец не имеет возможности осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права реконструированного ею жилого дома с учетом увеличения площади.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе, по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно, ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно, «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Из заключения эксперта ФИО2 по результатам проведения судебной строительно-технической экспертизы по настоящему гражданскому делу следует, что:

- общая площадь дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> после произведенных работ по реконструкции жилого дома составляет 71,3 кв.м.;

- в результате реконструкции изменились параметры жилого дома литера А; технико-экономические показатели жилого дома: материал наружных стен здания – кирпичные, год постройки – 1978, количество этажей – 1, площадь здания - 71,3 кв.м., площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ - 86,7 кв.м.;

- жилой дом в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес>, Ясенский с/о, <адрес> соответствует градостроительным, строительным нормам, противопожарным и иным нормам, требованиям градостроительных регламентов; не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями (л.д. 51-83).

У суда нет оснований подвергать сомнению судебное строительно-техническое заключение эксперта ФИО2., которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно, ст. 131 ГК РФ, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Ейский район, третьи лица: Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского района, Горб Е.М., Межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированный жилой дом – удовлетворить.

Сохранить жилой дом с пристройками лит. А, А1, а1, а, общей площадью 71,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом с пристройками лит. А, А1, а1, а, общей площадьюс 71,3 кв.м., в том числе жилой площадью 45,9 кв.м., (площадью, посчитанной в соответствии с требованиями к определению площадей здания сооружения и помещения на основании приказа Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ - 86,7 кв.м.) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для изготовления технического плана, декларации и постановке на кадастровый учет и основанием для внесения изменений в ЕГРН в характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, основанием для регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю вышеуказанного жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 20 мая 2020 года.

Судья Ейского районного суда Авилов А.В.