Решение № 2-915/2018 2-915/2018~М-1006/2018 М-1006/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-915/2018

к делу № 2 - 915/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 25 октября 2018 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего - судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Васинской М.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на самовольное строение и на вновь образованный объект недвижимости в результате самовольного строения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать право собственности на самовольно возведенное строение реконструированный одноэтажный жилой дом с пристройками, общей площадью 99,7 кв.м., в том числе жилой 52,6 кв.м., расположенный на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 800 кв.м., кадастровый №, находящихся по адресу: РФ Краснодарский край Курганинский район <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала и в их обоснование пояснила, что ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от 02.11.1995 принадлежит земельный участок, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, предназначен для индивидуальной жилой застройки, и расположенное на нем домовладение, общей площадью 60,4 кв.м., кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>.

На указанном земельном участке она без соответствующего разрешения на строительство произвела реконструкцию жилого дома: возвела пристройку Лит.А2 к жилому шлакоблочному дому Лит. А, состоящее из помещения № 7 - кухня, площадью 8,9 кв.м., помещения № 8- столовая, площадью 13,9 кв.м., помещения № 9, котельная, площадью 5,0 кв.м., помещения №10, - санузел, площадью 5,2 кв.м., при этом жилая площадь квартиры в результате уточненных обмеров, увеличилась на 0,8 кв.м., стала 52,6 кв.м., общая в результате строительства пристройки увеличилась до 99,7 кв.м. 18.04.2018 Администрацией Курганинского городского поселения ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, пристройки Лит. А2, на основании п.13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а именно в связи с тем, что схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства от 26.01.2015 не соответствует требованием градостроительного плана земельного участка, т.е. реконструируемый жилой дом расположен за границами мест допустимого размещения объектов капитального строительства, а разрешение на отклонение от предельных размеров разрешенного строительства не представлено. И, кроме этого, пристройка лит.А2 выстроена без получения разрешения на строительство, в нарушение требований ч.ч. 1,2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Просила удовлетворить требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующая в судебном заседании на основании доверенности № 58 от 03.11.2017, пояснила, что истец осуществила реконструкцию жилого дома в результате строительства самовольной пристройки к жилому дому, в связи с чем выдать разрешение на строительство не представляется возможным. При обсуждении вопроса о возможности признания права собственности на самовольную постройку и на вновь образованный объект недвижимости в результате самовольного строения возражала, но просила при удовлетворении иска учесть заключение судебной экспертизы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, межевого спора нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца о признании права собственности на самовольную постройку и на вновь образованный объект недвижимости в результате самовольного строения подлежащими удовлетворению. К данному выводу суд приходит в силу следующих положений.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 02.11.1995, удостоверенного нотариусом ФИО3, зарегистрированного в реестре № 4478, принадлежит земельный участок, площадью 800 кв.м., с кадастровым №, категория земель- земли населенных пунктов, предназначен для индивидуальной жилой застройки, и расположенное на нем домовладение, общей площадью 60,4 кв.м., кадастровый №, находящиеся по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

На основании ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, если она возведена лицом, в собственности либо пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка, а также в том случае, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно данных технического паспорта, составленного Курганинским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю по состоянию на 12.05.2014, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус законченного строительства жилого дома, общей площадью 99,7 кв.м., в том числе жилой площадью 52,6 кв.м, инвентаризационная стоимость самовольной пристройки лит. А2 составляет 146 291 рубль. Год завершения строительства здания, в котором находится самовольная пристройка Лит.А2 - 1970, материал стен - шлакоблочные, этажность - 1. (л.д.33-39)

Согласно копий свидетельств о государственной регистрации права, копии договора купли- продажи, копии технического паспорта на жилой дом, справки /л.д.8,9,10,11,33-39/, к которому осуществлена пристройка, земельный участок и жилой дом принадлежат истцу по делу, целевым назначением участка является - земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства.

Из копии технического паспорта следует, что самовольная пристройка к жилому дому, состоящая из помещений: № 7 - кухня, площадью 8,9 кв.м., помещения № 8- столовая, площадью 13,9 кв.м., помещения № 9, котельная, площадью 5,0 кв.м., помещения №10, - санузел, площадью 5,2 кв.м., является составной частью жилого дома, тем самым в результате их строительства образован новый объект недвижимого имущества.

Согласно, выводов указанных в заключении судебной строительно- технической экспертизы № 130-03/2018 от 14 сентября 2018 года автономной некоммерческой организации «Бюро независимой экспертизы «Плеяды» «самовольно построенная пристройка к жилому дому, состоящая из помещений: №7-кухня площадью 8,9 кв.м., № 8- столовая площадью 13,9 кв.м., №9 - котельная площадью 5,0 кв.м., № 10- санузел площадью 13,9 кв.м. по адресу: Краснодарский край, <адрес>, а также образованный объект недвижимости в результате реконструкции жилого дома, расположенного по указанному адресу, общей площадью 99,7 кв.м соответствует требованиям градостроительных и санитарных норм, норм пожарной безопасности, СНиП, проектной документации, в том числе, схеме планировочной организации земельного участка, требованиям оснащенности объекта капитального строительства необходимыми приборами и средствами для его эксплуатации, а также иным требованим, предъявляемым к аналогичным строительным объектам с фактическими данными объекта. Строительный объект, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц».

Из сообщения № 47 от 18.04.2016 администрации Курганинского городского поселения Курганинского района ФИО1 отказано в выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>, отказано (л.д.12).

Из показаний представителя ответчика, следует, что истец осуществил реконструкцию жилого дома в результате строительства самовольных пристроек к жилому дому, в связи, с чем выдать разрешение на строительство не представляется возможным.

Требования ответчиком о сносе самовольных пристроек не предъявлялось.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства дела, то, что в результате строительства пристройки целевое назначение земельного участка не изменилось, соответствие указанной пристройки всем строительным нормативам, подтверждается Заключением судебной строительно- технической экспертизы № 130-03/2018 от 14 сентября 2018 года автономной некоммерческой организации «Бюро независимой экспертизы «Плеяды» пристройки предназначены исключительно для удовлетворения и улучшения жилищных условий истца, в связи с чем, суд считает возможным признать право собственности на данные пристройки и на вновь образованный объект недвижимости в результате самовольного строения за истцом, угрозы для жизни и здоровья граждан сохранение данной самовольной пристройки не создает ввиду его полного соответствия всем требованиям СНиП и согласованности удаленности от границ смежных земельных участков и объектов.

Таким образом, требования истца являются законными и обоснованными, самовольное строительство осуществлено истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований и считает возможным признать за истцом право собственности на данные самовольные строения и на вновь образованный в результате указанного строительства объект недвижимости - жилой дом расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 218, 222 ГК РФ, ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Курганинского городского поселения Курганинского района о признании права собственности на самовольное строение и на вновь образованный объект недвижимости в результате самовольного строения, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <адрес>, право собственности на самовольную пристройку к жилому дому, состоящую из помещений: № 7 - кухня, площадью 8,9 кв.м., помещения № 8- столовая, площадью 13,9 кв.м., помещения № 9, котельная, площадью 5,0 кв.м., помещения №10, - санузел, площадью 5,2 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Признать за ФИО1, <адрес>, на вновь образованный объект недвижимости в результате реконструкции жилого дома, инвентарный №, кадастровый №, общей площадью 99,7 кв.м., в том числе жилой 52,6 кв.м., этажность :1 расположенного на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 800 кв.м., кадастровый №, находящихся по адресу: <...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный учет жилого здания, общей площадью 99,7 кв.м., количество этажей -1, материал стен шлакоблочный, год завершения строительства - 1970, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край Курганинский район, <адрес>.

Данное решение суда, является документом основанием для проведения кадастровых работ в отношении объектов, указанных в нем и государственной регистрации права.

Судебное решение по настоящему делу является обязательным основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указанное в нем, а также основанием для проведения государственного кадастрового учета этих объектов недвижимости и подлежит неукоснительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца.

Судья (подпись) С.А. Коробкин