Постановление № 5-86/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-86/2017

Дело № 5-86/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Шебекино 24 марта 2017 г.

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Иконников А.А.,

с участием уполномоченного отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста Белгородской таможни ФИО5,

в отсутствие ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 января 2017 года в 16 ч. 25 мин. на МАПП г. Шебекино Шебекинского таможенного поста им. В.А. Данкова Белгородской области с территории <адрес> прибыл автомобиль Рено Флуенс, регистрационный знак № под управлением гражданина России ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 было предложено произвести декларирование товаров, перемещаемых ими через таможенную границу. Товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, товаров на которые распространяются запреты и ограничения, заявлено не было.

В ходе таможенного контроля был проведен досмотр вышеуказанного автомобиля с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса. В результате досмотра автомобиля было установлено наличие товаров, подлежащих декларированию: <данные изъяты> Страна происхождения товара согласно маркировке – <данные изъяты>

Незадекларированный товар принадлежал ФИО1 который пояснил, что перемещала товар для реализации в г.Курске.

В судебное заседание, ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен SMS извещением, направленным по указанному им абонентскому номеру. Сведений о причинах неявки не сообщил. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1.

Уполномоченный отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста Белгородской таможни ФИО5 считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Просит назначить наказание в соответствии с требованиями закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с требованиями п.п. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС).

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В силу пункта 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза (п. 3 ч.2 ст. 355 Таможенного кодекса ТС).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу (п. 36 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемом им товаре, характера и количества перемещаемого товара, частоты пересечения и перемещения (ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г.)

Требования таможенного законодательства по осуществлению таможенного декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза ФИО1 выполнены не были.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10 февраля 2017 г., а также другими представленными доказательствами.

Из акта таможенного досмотра (осмотра) от 12.01.2017 с фототаблицей (л.д.8-29) усматривается, что в багажном отделении автомобиля ФИО1 обнаружен товар, явившийся предметом административного правонарушения.

Актом об изъятия запрещенной к ввозу продукции от 12.01.2017 (л.д.6), подтверждается изъятие вышеуказанного товара.

Протоколами опроса свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, также подтверждено наличие указанного выше товара в автомобиле ФИО1, не заявленного к декларированию (л.д.45-50).

Согласно заключению эксперта от 06.02.2017 № 12403030/0001460 рыночная стоимость предъявленного для экспертизы товара в ценах Белгородского региона по состоянию на 12.01.2017 составляет 37892 руб. (л.д. 51-58).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, 27 января 2017 г. утилизирован путем сожжения в «Котельной благоустройства г.Шебекино» (л.д.65).

При опросе ФИО1 в качестве лица, привлекаемого к ответственности, он подтвердил факт того, что изъятый у него товар перевозил из <данные изъяты> в Россию для продажи в г.Курске. Не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 39-40).

Исходя из пояснений, данных ФИО1, а так же количества и характера перемещаемого ею товара, судья признает, что указанный товар не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования, в связи с чем он подлежал декларированию в письменной форме.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 является повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой об административных правонарушениях (л.д.66).

Суд признает, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Поскольку товар, изъятый у ФИО1, уничтожен в утилизационной печи «Котельной благоустройства г.Шебекино», то судебное постановление в части назначения административного наказания в виде конфискации товара не подлежит исполнению.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара: <данные изъяты> явившегося предметом административного правонарушения.

Административное наказание в виде конфискации товара не исполнять в связи с его утилизацией.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья А.А. Иконников