Постановление № 5-86/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 5-86/2017

№ 5-86/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2017 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Порошин А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты> на территории Российской Федерации к уголовной ответственности не привлекавшегося,

установил:

28 апреля 2017 года в 10 часов 00 мин. по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 требований ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившегося в нарушении режима пребывания в РФ, а именно в уклонении от выезда из РФ по истечению установленного законодательством срока пребывания. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.06.2014 года через КПП «Джанкой» в порядке не требующем получения визы и обязан был покинуть территорию РФ в срок, не превышающий 90 суток, однако уклонился от выезда, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании от услуг защитника, переводчика отказался, польку свободно владеет русским языком, вину в правонарушении признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 10.06.2014 г. через КПП «Джанкой». В России проживал в доме своего деда в <адрес>, права на который им не оформлены. Документов для легализации пребывания в России не оформлял. Территорию РФ не покинул в установленный срок в связи с отсутствием денежных средств. Понимал, что, не покинув территорию России по истечении 90 суток, он нарушает законодательство. Просил назначить наказание в виде минимального штрафа, территорию Российской Федерации обязался покинуть самостоятельно.

Лицо составившее протокол об административном правонарушении ст. УУП ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому р-ну ФИО3 полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ доказанной полностью. Просил суд назначить ему наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации со штрафом.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 3 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации может быть продлен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 28.04.2017 года в 10 час. 00 мин. в <адрес>, выявлен факт нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 требований ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в нарушении режима пребывания в РФ, а именно в уклонении от выезда из РФ по истечению установленного законодательством срока пребывания. ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.06.2014 года через КПП «Джанкой» в порядке, не требующем получения визы, и обязан был покинуть территорию РФ в срок, не превышающий 90 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении БЕ № 084756, из которого следует, что 28.04.2017 года гражданин Украины ФИО1 находился на территории Российской Федерации в нарушение требований ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно уклонился от выезда из РФ по истечению установленного законодательством срока пребывания (л.д. 3);

- рапортом от 28.04.2017 г. ст. УУП ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО3, в котором содержатся аналогичные сведения относительно правонарушения (л.д. 2);

- объяснением ФИО1 от 28.04.2017 г., в котором им признан факт совершения правонарушения (л.д. 4);

- копией паспорта, из которой усматривается, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты> (л.д. 12-13);

- миграционной картой, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.06.2014 года через КПП «Джанкой» в порядке, не требующем получения визы, и обязан был покинуть территорию РФ в срок, не превышающий 90 суток, то есть до 11.09.2014 г. (л.д. 14);

- сведениями из АСК ЦБД УИГ (л.д. 6-8);

- справкой о результатах проверки в ОСК (л.д. 9-10);

- справкой инспектора ГИАЗ ОМВД РФ по г. Валуйки и Валуйскому району (л.д. 11).

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу о нарушении иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства, и в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено при умышленной форме вины, поскольку зная о необходимости покинуть территорию Российской Федерации по истечению 90 суток, и имея реальную возможность это сделать, ФИО1 территорию России не покинул.

Согласно выписки ОСК ОМВД России ФИО1 не привлекался к уголовной и административной ответственности на территории России.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает.

С учетом вышеизложенного, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие регистрации и жилища у ФИО1 в <адрес>, отсутствия трудоустройства на территории России, мнения участвующих в деле лиц относительно вида и размера наказания, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде минимального штрафа предусмотренного санкцией вменяемой статьи КоАП РФ, то есть в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение 5 дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумму указанного штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

получатель: УФК МФ РФ по Белгородской области (ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району), ИНН <***>; р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001 ОКТМО 14620101001, КБК 18811690050056000140, КПП 312601001. Назначение платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья