Решение № 2-3713/2017 2-3713/2017~М-3566/2017 М-3566/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-3713/2017

Дело № 2 – 3713/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Шишикиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 29 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.04.2016г., с выплатой недополученных сумм пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском об обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее по тексту – Управление ПФР в г. Ухте РК) назначить страховую пенсию по старости досрочно по пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ №400 –ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.04.2016г., с выплатой недополученных за период с 15.04.2016г. по июнь 2017года сумм пенсии (требования приведены с учетом уточнений). В обоснование требований указывая, что ответчик назначил ему страховую пенсию по старости досрочно с 17.07.2017г., тогда как он (истец) обратился в орган пенсионного обеспечения за назначением пенсии 12.04.2016г., и право на пенсию на дату первого обращения уже определялось.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в телефонограмме просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении иска настаивает, с расчетом УПФР по г. Ухта, согласно которому право на пенсию определяется на 29.11.2016г., согласен. Каких-либо иных заявлений, ходатайств от истца не поступило.

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ухте РК (межрайонное) ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, указав, что страховая пенсию по старости была назначена истцу только после состоявшегося решения Ухтинского городского суда РК от 01.06.2017г. по делу ...., которым в страховой стаж и стаж работы истца в МКС были включены периоды работы истца с 01.01.1993г. по 30.06.1993г. и с 23.09.1993г. по 21.10.1995г.; данное судебное решение вступило в законную силу 07.07.2017г., соответственно, оснований для назначения пенсии с более ранней даты, с выплатой недополученных за прошедший период сумм пенсии, не имеется.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела ...., пенсионного дела ФИО1 (отказной материал), выплатного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., вступившего в силу с 01.01.2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (пункт 1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (пункт 2).

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 этого же Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере; при этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера; гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах; при работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов пенсионного дела (отказной материал), 12 апреля 2016 года ФИО1 обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данное заявление было принято УПФР в ....е 15.04.2016г.

Решением УПФР в .... Республики Коми от 06.06.2016г. .... в назначении указанной пенсии отказано в связи с недостаточностью у истца страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера (далее – РКС).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в .... от 06.06.2016г. .... усматривается, что из подсчета страхового и северного стажа истца были исключены периоды его работы в - с 01.01.1993г. по 30.06.1993г., в - с 23.09.1993г. по 21.10.1995г.

Не согласившись с данным решением, 24.01.2017г. истец обратился в Ухтинский городской суд РК с иском о включении указанных периодов в страховой и северный стаж.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 01.06.2017г. по делу ...., вступившим в законную силу 07.07.2017г., исковые требования ФИО1 были удовлетворены. Постановлено включить периоды работы истца в - с 01.01.1993г. по 30.06.1993г., в - с 23.09.1993г. по 21.10.1995г. в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Установлено, что данное судебное решение ответчиком исполнено.

17 июля 2017 года ФИО1 обратился в УПФР по г. Ухта РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой на Севере, представив вышеуказанное судебное решение от 01.06.2017г.

Решением Управления ПФР по г. Ухте РК от 18.09.2017г. .... истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости по пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 июля 2017года.

Согласно части 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В соответствии с пунктом 31 главы IV Правил обращения за страховой пенсией…., утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (ред. от 14.06.2016) (зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498), в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил (п. 31 Правил). По завершении проверки, поступлении всех документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в государственных органах, течение срока рассмотрения соответствующего заявления восстанавливается (пункт 34 Правил).

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что территориальные органы ПФР образуют систему Пенсионного Фонда Российской Федерации, и то обстоятельство, что истец впервые обратился в орган пенсионного обеспечения – УПФР в ....е РК за назначением пенсии 12.04.2016г., состоявшуюся в июле 2016года реорганизацию ответчика, принимая во внимание, что истцом 02.06.2016г., т.е. в 3-месячный срок со дня обращения за назначением пенсии, представлялись дополнительные документы по спорным периодам работы в УПФР в ....е, о чем имеется уведомление, которые не были приняты органом пенсионного обеспечения, и впоследствии спорные периоды были подтверждены в судебном порядке, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в части и обязать УПФР по г. Ухта РК назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по пп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.11.2016г., с выплатой истцу недополученных за период с 29.11.2016г. по 16.07.2017г. сумм пенсии. Согласно расчету ответчика, при включении периодов работы истца: в - с 01.01.1993г. по 30.06.1993г., в - с 23.09.1993г. по 21.10.1995г. в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, право истца на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Севере определяется на 29.11.2016г. Данный расчет представлен в материалы дела, истцом не оспорен, судом проверен, оснований не согласиться с ним у суда не имеется.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ и в связи с удовлетворением иска с ответчика в доход бюджета МОГО «Ухта» подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухта Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО1, 11<...> г..р., страховую пенсию по старости досрочно по основаниям, предусмотренным пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 29 ноября 2016 года, с выплатой недополученных за период с 29.11.2016г. по 16.07.2017г. сумм пенсии.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании Управления ПФР по г. Ухте (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 15 апреля 2016 года, с выплатой недополученных за период с 15.04.2016г. по 28.11.2016г. сумм пенсии отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) в доход бюджета МОГО «Ухта» госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон