Решение № 2-230/2024 2-230/2024~М-211/2024 М-211/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-230/2024

Дело № 2-230/2024

УИД 42RS0039-01-2024-000367-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

В составе председательствующего – судьи Гритчиной Т.П.,

при секретаре Коршуновой Н.В.

п.г.т. Ижморский 23 декабря 2024 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ижморского муниципального округа к ФИО1 о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ижморского муниципального округа обратилась в суд с иском ФИО1 о понуждении к совершению действий, свои требования, мотивируя тем, что решением Ижморского районного суда Кемеровской области от 25.04.2023 по делу № по иску ФИО2 на администрацию Ижморского муниципального округа возложена обязанность предоставить ей за счет средств федерального и областного бюджета благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома или квартиры расположенного (расположенной) на территории Ижморского муниципального округа или Анжеро-Судженского городского округа по норме предоставления жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам.

Постановлением администрации Ижморского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ответчику с направлением уведомления о предоставлении жилого помещения.

13.07.2023 в администрацию Ижморского муниципального округа поступило заявление от ответчика об отказе в подписании договора найма специализированного жилого помещения с указанием замечаний по местоположению жилого помещения.

Постановлением администрации Ижморского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ответчику с направлением уведомления о предоставлении жилого помещения. Ответа на уведомление от ответчика не поступило. Попытки связаться с ответчиком результатов не дали.

Постановлением администрации Ижморского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ответчику с направлением уведомления о предоставлении жилого помещения. Ответа на уведомление от ответчика не поступило. Попытки связаться с ответчиком результатов не принесли.

Предоставляемое жилое помещение приобретено по результатам проведения конкурсных процедур, является благоустроенным применительно к населенному пункту сельской местности и пригодным для проживания. Общая площадь указанного жилого помещения составляет <данные изъяты> что соответствует норме предоставления жилого помещения, предоставляемой <данные изъяты>

Указывает, что 24.10.2024 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе» проведено обследование квартиры и установлено, что она соответствует действующим государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Считает, что ответчик намеренно, без правовых оснований препятствует исполнению решения Ижморского районного суда от 25.04.2023 по делу №, уклоняется от принятия исполнения по данному решению, в то время как администрацией Ижморского муниципального округа предприняты все действия, в соответствии с действющим законодательством, для исполнения решения суда.

Просит суд обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ заключить с КУМИ Ижморского муниципального округа договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Истец администрация Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса был надлежащим образом уведомлен о месте и времени судебного заседания. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Возражений по предъявленному иску не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Ижморского районного суда от 25.04.2023 исковые требования ФИО2, удовлетворены.

Суд обязал администрацию Ижморского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, за счет средств федерального и областного бюджета благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в виде жилого дома или квартиры расположенного (расположенной) на территории Ижморского муниципального округа или Анжеро-Судженского городского округа по норме предоставления жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам.

Постановлением администрации Ижморского муниципального округа от № жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ответчику с направлением уведомления о предоставлении жилого помещения.

13.07.2023 в администрацию Ижморского муниципального округа поступило заявление от ответчика об отказе в подписании договора найма специализированного жилого помещения с указанием замечаний по местоположению жилого помещения.

Постановлением администрации Ижморского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ответчику с направлением уведомления о предоставлении жилого помещения.

Постановлением администрации Ижморского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ответчику с направлением уведомления о предоставлении жилого помещения.

До настоящего времени ответчица не обратилась к истцу с заявлением о заключении договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах» от 24.10.2024, проведенному по адресу: <адрес> жилая квартира по указанному адресу соответствует требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам: СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведенных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» р.VIII, п.п.127, 128 и СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» табл.5.27.

При этом из справки санитарно-эпидемиологического обследования, проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и Яйском районах» от 10.10.2024, усматривается, что квартира по адресу: <адрес> расположена на первом этаже. Состоит из жилой комнаты, кухни, санузла и прихожей. В квартире потолки побелены, стены ровные, оклеены обоями. Пол застелен линолеумом, окна пластиковые стеклопакеты. В квартире не проживают. В кухне стена покрыта черными пятнами, в санузле бежит вода, на потолке мокрое пятно. Водоснабжение в квартире централизованное, от внутренних водопроводных сетей жилого дома. Канализованние – выгребная яма. Отопление централизованное. Проветривание к квартире осуществляется через фрамуги.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Как следует из п.1 ст.421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.4 ст.445 Гражданского кодекса РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.ч.1,2 ст.100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В силу ч.7 вышеуказанной статьи, договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Вышеуказанные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (ст.40 Конституции РФ).

При этом нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора найма специализированного жилого помещения, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией РФ права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

Учитывая изложенные правовые нормы, а также факт наличия в предоставленной ответчику квартире недостатков (стена в кухне покрыта черными пятнами, в санузле бежит вода, на потолке мокрое пятно), влекущих необходимость несения затрат на их устранение, что приведет к нарушению прав ответчика, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 об обязании заключить договор найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса, № дата государственной регистрации юридического лица 25.12.2002 к ФИО1, паспорт № о понуждении к заключению договора найма специализированного жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.П.Гритчина

Мотивированное решение в окончательной форме принято 24.12.2024.