Постановление № 5-5/2019 5-605/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-5/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2019 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №, адрес регистрации: <адрес>, место фактического осуществления предпринимательской деятельности: <адрес>,

установил:

10.12.2018 г. в 14:00 час. в рамках административного расследования с целью рассмотрения обращения с проведением лабораторно-инструментальными исследованиями параметров микроклимата в квартире заявителя (<адрес>), в отношении ИП ФИО1 выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, который предоставляющего бытовые услуги населению в саунах, расположенных в подвальных помещениях жилого дома по адресу: <адрес>, что не отвечает требованиям п. 2.1 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию и режиму работы бань и саун» (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 20 декабря 2013 г. №70).

Ответственность за выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее – Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю) от 19.12.2018 года в соответствии со ст. 29.4, ст. 29.9 КоАП РФ в Первореченский районный суд г. Владивостока предан протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ИП ФИО1, для рассмотрения.

Определением судьи Перовореченского районного суда г. Владивостока от 12.02.2019 года рассмотрение настоящего дела откладывалось в связи с неявкой в судебное заседание ИП ФИО1 и отсутствием сведений о надлежащем изведении индивидуального предпринимателя о времени и месте рассмотрения дела. Конверт с повесткой вернулся в суд в связи с истечением срока хранения.

Об извещении ИП ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 25.02.2019 года, судом согласно требованиям ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ заблаговременно направлялась судебная повестка по адресу места его жительства, а также извещался телефонограммой по представленному в материалы дела номеру мобильного телефона. Однако, ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало. О направлении извещений по иному адресу, в ходе производства по делу об административном правонарушении от ИП ФИО1 не поступало.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю по доверенности – ФИО4 указала на то, что согласно ответу начальника ГУ МЧС России по Приморскому краю от 07.02.2019 г. на момент выхода на место и осмотра помещений по указанному адресу осуществления ИП ФИО1 предпринимательской деятельности, установлено, что помещения, находящиеся на ответственном хранении в безвозмездном пользовании <данные изъяты>» пустуют и не эксплуатируются, однако принятие ИП ФИО1 мер по предотвращению совершения правонарушения, не является достаточными в устранении выявленных при осуществлении предпринимательской деятельности нарушений санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации ИП ФИО1 жилого здания, что свидетельствует о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и что подтверждено материалами дела.

Выслушав мнение представителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно пункту 1.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2.1.2.3150-13) настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех видов общественных бань и саун.

В силу пункта 2.1 СанПиН 2.1.2.3150-13 бани должны размещаться в отдельно стоящих зданиях. Не допускается оборудование бань в многоквартирных жилых домах.

В судебном заседании установлено, что оказывая бытовые услуги населению в саунах ИП ФИО1 в подвальном помещении пятиэтажного жилого многоквартирного дома, безусловно свидетельствуют о нарушении требований статей 11, 24 и 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.1 СанПиН 2.1.2.3150-13.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (абзац второй статьи 11, пункт 2 статьи 24, пункт 3 статьи 39).

Факт нарушения ИП ФИО1 вышеприведенных требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства подтвержден совокупностью собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, отвечающим требованиям положений ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, с которым ознакомлен ИП ФИО1, обращением от жителей дома от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; определением об истребовании сведений по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о проведении осмотра сауны № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ; договором о передаче в аренду объектов, находящихся в собственности №; определением о вызове для составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями об индивидуальном предпринимателе; определением о вызове для составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.

Приведенные доказательства отвечают требованиям КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, лица, допустившего нарушение санитарно-эпидемиологических требований, виновность данного лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющиеся в материалах дела доказательства сомнений не вызывают, получены в соответствии с требованиями закона в рамках проведенного уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю административного расследования и оценены оп правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, с учетом обстоятельств данного дела, а также то, что ранее ИП ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а также принимая во внимание представленные суду доказательства о принятии мер к устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого здания, судья полагает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд гор. Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановлении.

Судья А.С. Лесникова

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России, БИК 040507001, КПП 254301001, КБК 141 116 070 000 160 00140, ОКТМО 05701000001.

УИИ 14104250005200006955