Решение № 2-110/2019 2-110/2019~М-113/2019 М-113/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2-110/2019

Дело № 2-110/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года с. Курья

Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего - судьи Шапошниковой Е.А.,

при секретаре Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском, указывая на то обстоятельство, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Курьинского нотариального округа Алтайского края. В Едином государственном реестре недвижимости право собственности не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ по ордеру № Исполнительного Комитета Курьинского района ФИО2 получил для проживания квартиру по адресу: <адрес> (в ордере, по существующей на тот момент практике, указана квартира № 2 в доме № 52 по ул. <данные изъяты>), состоящую из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м. Сведения на указанную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения истицу, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного фонда. ФИО2 с момента вселения в спорное жилое помещение, приобрел право пользования им.

ДД.ММ.ГГГГ между истцами зарегистрирован брак, и они совместно стали проживать в указанной квартире и вести общее хозяйство.

ФИО2 предпринял попытку приватизировать спорную квартиру. На обращение ФИО2 в Администрацию Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края с просьбой о приватизации квартиры, истицу было отказано, в связи с тем, что на баланс Администрации Курьинского сельсовета спорная квартира никогда не передавалась, и в настоящее время в реестре собственности Администрации Курьинского сельсовета не значится. Отсутствие данного объекта в реестре собственности Администрации Курьинского сельсовета препятствует истцу во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию.

Кроме того, указанные квартиры расположены в одном жилом доме на втором этаже, являются смежными, площади квартир небольшие, в связи с чем истцы произвели перепланировку и переустройство указанных квартир. Данная перепланировка и переустройство заключается в объединение квартир № 2 и № 7 в одну квартиру, в результате чего образована квартира с присвоением адреса: <адрес>. Сущность перепланировки и переустройства заключаются в том, что дверной проем в перегородке, разделяющей жилую комнату поз.1 и коридор поз.3, зашит; демонтированы внутренние ненесущие стены, отделяющие квартиру № 2 от квартиры № 7, в результате квартиры № 2 и № 7 объединены в одну квартиру с присвоением номера №2; демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз. 3 площадью 4,07 кв.м. и кухню поз. 4 площадью 4,71 кв.м., подсобное помещение поз. 5 площадью 2,88 кв.м. Демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз. 3 площадью 4,07 кв.м. и кухню поз. 4 площадью 4,71 кв.м., подсобное помещение поз. 5 площадью 2,64 кв.м.

В туалете поз. 3 площадью 2,8 кв.м. установлен унитаз. В душевой поз. 4 площадью 2,6 кв.м. установлена душевая кабина. Демонтирована печь в кухне поз. 4 площадью 4,71 кв.м. Демонтирована перегородка с дверным блоком разделяющая кухню поз. 4 площадью 4,71 кв.м.и подсобное помещение поз. 5 площадью 2,64 кв.м.. Выполнена перегородка с дверным блоком, разделяющая коридор поз. 1 площадью 11,2 кв.м. и кухню поз. 5 площадью 10,7 кв.м. В кухне поз. 5 площадью 10,7 кв.м. установлена раковина. В кухне поз.4 площадью 4,71 демонтирована печь, в кочегарке площадью 4,2 выполнена новая печь; дверной проем в перегородке, разделяющий кухню поз. 4 площадью 4,71 кв.м. и подсобное помещение поз. 5 площадью 2,88 кв.м., зашит. Выполнен дверной проем, разделяющий коридор поз. 1 площадью 11,2 кв.м. и туалет поз. 3 площадью 2,8 кв.м. Выполнен проем, разделяющий жилую комнату поз. 7 площадью 18,0 кв.м. и жилую комнату поз.8 площадью 18,8 кв.м. В наружной стене жилой комнаты поз. 7 площадью 18,0 кв.м. зашит дверной проем. Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартир № 2 и № 7 с объединением их в одну квартиру № 2 в жилом <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью.

15.03.2019 г. были выполнены кадастровые работы в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с постановкой на государственный кадастровый учет, в результате образования, путем объединения квартир № 2, № 7 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. В результате кадастровых работ площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается справкой от 24.05.2019, выданной Курьинским производственным участком Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Указывают, что, поскольку в связи с фактом отсутствия регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, занимаемое истцами, по причинам, не зависящим от граждан, нарушается право собственности последних, а так же в связи выполненной перепланировкой и переустройством, истицы вынуждены обратиться в суд.

Просят сохранить квартиру по адресу: <адрес>, образованную в результате объединения квартир № 2, № 7, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по ? доли каждому на квартиру, образованную в результате объединения квартир № 2, № 7 общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда от 26.06.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Курьинского района Алтайского края.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В судебном заседании от 26.06.2019г. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить. Истец ФИО1 суду пояснила, что в администрации района разрешение на переустройство и перепланировку квартиры не брали, сначала с супругом проживали в квартире № 7, которую ему предоставили по ордеру, в 2000 году самостоятельно произвели перепланировку двух квартир в одну за № 2 и проживают в ней до настоящего времени, зарегистрированы истцы по месту жительства по адресу <адрес>. Она предпринимала меры по отысканию документов в администрации района на квартиру, предоставленную супругу, но кроме тетради о выдачи ордеров, ничего не нашли. Истец ФИО2 суду пояснил, что ему по ордеру исполнительного комитета Курьинского районного Совета народных депутатов в 1987 году была предоставлена квартира, в которой он сначала проживал один, а затем совместно с семьей. В чьей собственности находилась квартира, ему не известно.

Представитель ответчика - Администрации Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства были надлежаще извещены, о причинах неявки не сообщили, возражений по заявленным требованиям не представили.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, представитель Администрации Курьинского района Алтайского края – в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с п.6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Согласно ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

В соответствии со ст.550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В доказательство совершения сделки истцом ФИО1 представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, удостоверенный нотариусом Курьинского нотариального округа (л.д. 12).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, по состоянию на 17.06.2019, сведения о зарегистрированных правах на квартиру с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 51-53).

Таким образом, ФИО1 в результате сделки стала собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с ордером №9, выданным исполнительным комитетом Курьинского районного Совета народных депутатов, ФИО2, следователю РОВД, была предоставлена квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Согласно справке, выданной Администрацией Курьинского района Алтайского края от 16.03.2015 №, в журнале учета выдачи ордеров указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на квартиру по <адрес> (л.д. 15).

По информации представленной главой Администрации Курьинского района, последние не располагают, на основании какого решения ФИО2 Исполнительный комитет Курьинского районного Совета народных депутатов был выдан ордер на передачу квартиры.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения Г.И.Н. было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР", на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с сообщением Администрации Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края от 18.02.2015 №, ФИО2 было отказано в передаче в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку на баланс Администрации Курьинского сельсовета указанная квартира не передавалась, и в настоящее время в реестре собственности не значится (л.д. 13).

В соответствии с Постановлением Администрации Курьинского сельсовета Курьинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении адресного хозяйства», квартире, принадлежащей ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 26).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением от 17.06.2019 (л.д. 57).

В силу ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения обращается в орган, осуществляющий согласование, с предоставлением предусмотренного п.2 ст.26 ЖК РФ пакета документов. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Если собственник помещения в многоквартирном доме совершил переустройство или перепланировку без получения разрешения, предусмотренного п.6 ст.26 ЖК РФ., т.е самовольно, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно информации, представленной Администрацией Курьинского района Алтайского края от 11.07.2019г., данным органом, разрешение на перепланировку и переустройство квартир №2 и №7, расположенных по адресу <адрес>, не выдавалось.

Из технического заключения №. следует, что самовольно выполненные перепланировка и переустройство квартир №2 и №7 с объединением их в одну квартиру №2 в жилом доме <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью (л.д. 16-24).

Согласно справке от 24.05.2019 АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», 15.03.2019 были выполнены кадастровые работы в связи с постановкой на государственный учет квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, образованной путем объединения квартир №2, №7. В результате кадастровых работ площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 33-34).

На основании постановления Администрации Курьинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса», в связи с объединением квартир 2 и 7 по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 25).

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Требования истцов об установлении права собственности на вновь образованную квартиру №2 по ул. <адрес>, в долевом отношении, не противоречат действующему законодательству.

Таким образом, исковые требования истцов о сохранении квартиры в реконструированном (перепланированном) и переустроенном состоянии и признании за ними права собственности на указанную квартиру, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, образованную в результате объединения квартир № 2, № 7, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на ? доли каждому в праве общей долевой собственности на квартиру, образованную в результате объединения квартир № 2, № 7 общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения, с подачей апелляционной жалобы через Курьинский районный суд.

Судья Е.А. Шапошникова