Решение № 12-246/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-246/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2020 года город Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда города Иркутска Смертина Т.М.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела № 12-246/2020 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи по 11-му судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 14 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Куйбышевского района г. Иркутска от 14 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

Не согласившись с принятым мировым судьей решением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что постановление от 14.05.2020 года принято с нарушением действующего законодательства РФ и является незаконным, подлежит отмене. Диспозиция ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за отказ водителя транспортного средства от законного требования сотрудника полиции прохождения медицинского освидетельствования. В данном случае требование сотрудника полиции <ФИО>1 не является законным ввиду того, что сотрудник целенаправленно ввел его в заблуждение, он предложил ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте. У <ФИО>1 имелось лишь одно основание полагать, что он находится в состоянии алкогольного опьянения (а, именно, резкое изменение окраски кожных покровов лица), которое не в полной мере дает представление о ситуации, и не отражает все детали произошедшего. Зачастую он сталкивается с покраснение кожи лица ввиду своих особенностей здоровья (повышенным давлением, переутомлением, плохим самочувствием). Он дал свое согласие на прохождение освидетельствования на месте, и в патрульной машине прошёл освидетельствование при помощи алкотектора. Согласно показаниям прибора у него не было установлено содержание алкоголя. После этого сотрудник ДПС <ФИО>1 предложил ему пройти медицинское освидетельствование у врача-нарколога. Без дополнительных обстоятельств сотрудник ДПС не мог направить его на медицинское освидетельствование, так как алкотектор уже показал отрицательный результат. Если при первой пробе алкотектора показания ниже 0,16 мг/л, то все исследования прекращаются. На его уточняющий вопрос: «Какая ответственность последует за отказ от прохождения медицинского освидетельствования?», - сотрудник ДПС <ФИО>1 ответил, что никакой ответственности не последует. Сотрудник ДПС <ФИО>1 сознательно ввел его в заблуждение, дав несоответствующий реальности ответ на его вопрос. В это время, как он полагает, видеозапись не велась, также отсутствовали понятые.

При оформлении протокола его автомобиль неаккуратно грузили на эвакуатор для размещения его на штрафстоянке, он переживал за свое транспортное средство и периодически отвлекался, поэтому был невнимателен при составлении протокола, а также пребывал в состоянии заблуждения. Полагает, что требования сотрудника ДПС <ФИО>1 о прохождении медицинского освидетельствования не были основаны на законе, так как по результатам прохождения освидетельствования на месте у него был выявлен результат, который является допустимым для управления транспортным средством. Говоря о резком изменении окраски кожных покровов лица, сотрудники ДПС применяли провокацию для повышения своих полномочий. Все документы были подписаны им в состоянии заблуждения. В видеозаписи отсутствуют фрагменты ситуации, где сотрудник ДПС <ФИО>1 сознательно вводит его в заблуждение, отвечая на его вопрос ложью. Создается впечатление, что некоторые моменты сознательно были не зафиксированы на видеозапись, либо же удалены сотрудниками ДПС. Таким образом, считает, что в материалах дела не имеется четких и обоснованных доказательств его вины. Просит суд отменить постановление мирового судьи от 14.05.2020 г. в отношении него, прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Учитывая, что жалоба ФИО1 была подана в Куйбышевский районный суд г. Иркутска через мирового судью с/у №11 25.02.2020 г., т.е. в десятидневный срок со дня получения им копии постановления, судья приходит к выводу о том, что срок для подачи жалобы ФИО1 не пропущен.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, заявив суду ходатайство о признании акта <номер> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения недействительным.

Проверив в соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, проанализировав доводы жалобы в совокупности с письменными доказательствами по делу, судья оснований для отмены постановления мирового судьи от 14.05.2020 года и удовлетворения жалобы не находит, исходя из следующего.

Согласно части 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию сотрудника ГИБДД пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Изучение материалов дела показало, что мировой судья верно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обосновал свои выводы о виновности ФИО1 ссылками на доказательства, которым дал надлежащую оценку.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении <номер> от 19.03.2020 года, в 01 час 15 минут водитель ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, и управляя транспортным средством «Тойота Краун», государственный регистрационный знак <номер>, в нарушение пункта 2.3.2 ПДД РФ, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения –резкое изменение окраски кожных покровов лица, то есть при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при этом его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Основанием полагать, что водитель ФИО1 находился в состоянии опьянения явились признаки опьянения – резкое изменение окраски кожных покровов лица, что согласуется с пунктом 3 «Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475.

Протокол об административном правонарушении <номер> от 19.03.2020 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ составлен уполномоченным должностным лицом – инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД «Иркутское» <ФИО>1, в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, так как содержит все необходимые сведения о событии административного правонарушения. Указанный протокол подписан ФИО1 в части разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, что подтверждается наличием его подписей в указанном протоколе. Какого-либо объяснения, замечаний по существу содержания протокола ФИО1 в протоколе не указал.

Основаниями для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении <номер> от 19.03.2020 года по части 1 статье 12.26 КоАП РФ явился его отказ от прохождения мед/освидетельствования на состояние опьянения в установленном законом порядке при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения – резкое изменение окраски кожных покровов лица, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Из материалов дела усматривается, что 19.03.2020 года в 01 час 15 минут должностным лицом ГИБДД ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Законным основанием направления на медицинское освидетельствование явился его отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения – резкое изменение окраски кожных покровов лица, то есть при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что подтверждается, соответственно, актом <номер> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 19.03.2020 г. с приложением бумажного носителя-чека от 19.03.2020 г. и протоколом <номер> направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 19.03.2020 г. Указанный протокол <номер> от 19.03.2020 г. составлен обоснованно, в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, с применением видеофиксации, без участия понятых. В указанном протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 19.03.2020 г. также имеется письменная отметка ФИО1 об его отказе пройти медицинское освидетельствование, что подтверждается наличием его собственноручной записи и подписи в протоколе.

Из просмотра видеозаписи процессуальных мер в отношении ФИО1 на DVD-диске усматривается, что изначально инспектор ДПС объявил адрес производства процессуальных действий – <адрес>, установлена личность водителя ФИО1, находящегося в состоянии опьянения, озвучены признаки опьянения – резкое изменение окраски кожных покровов лица. ФИО1 объявлено о ведении видеозаписи при производстве процессуальных действий в соответствии с ФЗ № 307 от 14.10.2014 г., разъяснена ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ. В связи с установлением признаков опьянения у ФИО1 инспектор ДПС объявил ему о составлении в отношении него протокола об отстранении от управления транспортным средством. После составления протокола об отстранении от управления транспортным средством ФИО1 проставил подписи в протоколе; копия протокола вручена ему под роспись и видеофиксацию. Затем инспектор разъяснил ФИО1 порядок прохождения освидетельствования на состояние опьянения, при этом ему продемонстрирован сам прибор – алкотектор, его заводской номер, свидетельство о его поверке, наличие целостности клейма госповерителя. После чего инспектор предложил ему пройти освидетельствование на месте, на что Бельков ответил согласием. В прибор вставлен новый мундштук, вскрытый на месте, после чего Бельков выполнил продув в прибор и получен результат освидетельствования – 0,000 мг/л. ФИО1 с полученным результатом освидетельствования согласился, о чём собственноручно указал в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, за получение копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения расписался в акте, копия акта вручена ему. Инспектором объявлено о составлении в отношении ФИО1 протокола о направлении на медицинское освидетельствование в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. После ознакомления с протоколом о направлении на медицинское освидетельствование и озвученного предложения инспектора пройти медицинское освидетельствование Бельков выразил отказ от прохождения медицинского освидетельствования, о чём добровольно без давления написал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, за получение копии протокола о направлении на медицинское освидетельствование расписался в протоколе, копия протокола вручена ему инспектором ДПС. На этом видеозапись прекращена для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

По результатам проведённой в отношении ФИО1 административной процедуры транспортное средство «Тойота Краун», государственный регистрационный знак <номер>, которым управлял Бельков, в соответствии с протоколом <номер> о задержании транспортного средства от 19.03.2020 г. было задержано и помещено на специализированную стоянку.

Имеющуюся в материалах дела видеозапись судья расценивает в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, приобщённого к материалам административного производства в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ.

Поведение ФИО1 в момент производства административной процедуры при ведении видеозаписи судья оценивает как невыполнение требований уполномоченного должностного лица пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а впоследствии и медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотренное п. 2.3.2 КоАП РФ. Как видно из видеозаписи, ФИО1 добровольно выразил волеизъявление об отказе от прохождения медицинского освидетельствования, какого-либо давления со стороны сотрудника ДПС на него оказано не было. В связи с этим, подобное поведение ФИО1 по отказу от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, с учётом просмотренной видеозаписи, судья расценивает как попытку избежания им привлечения к административной ответственности.

Отстранение ФИО1 от управления транспортным средством, его освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и в дальнейшем направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено с применением видеофиксации, без участия двух понятых, в соответствии с правилами ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 судья расценивает как несостоятельные, надуманные и полностью опровергаемые как письменными доказательствами по делу, так и материалами видеозаписи.

Из материалов видеозаписи достоверно явствует, что водителю ФИО1 инспектором ДПС <ФИО>1 были разъяснены права и обязанности в соответствии со ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в полном объёме был разъяснён порядок освидетельствования на состояние опьянения и последствия направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, после чего он прошёл освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте по прибору, а затем при получении отрицательного результата освидетельствования был направлен инспектором на медицинское освидетельствование, при этом основания направления на такое освидетельствование ему также были озвучены, однако, ФИО1 по собственному волеизъявлению ответил отказом от прохождения медицинского освидетельствования, о чём указал в протоколе.

Оснований полагать, что ФИО1 не понимал и не осознавал сути высказываемых в его адрес предложений со стороны инспектора, подписывал документы и протоколы, не читая и не понимая их содержания, был введён каким-то образом со стороны инспектора в заблуждение, не имеется, так как из материалов видеозаписи следует, что он добровольно, будучи осознанным, с пониманием сути дела отказался от прохождения медицинского освидетельствования после разъяснённого ему порядка освидетельствования на состояние медицинского освидетельствования и оснований направления на медицинское освидетельствование, протоколы подписывал, ознакамливаясь с их содержанием.

Действия инспектора ДПС <ФИО>1 не вызывают каких-либо сомнений относительно их законности, не были признаны незаконными в предусмотренном законом порядке не обжаловались со стороны ФИО1. В связи с этим, и ссылки ФИО1 на то, что требования сотрудника ДПС <ФИО>1 о прохождении медицинского освидетельствования не были основаны на законе, так как по результатам прохождения освидетельствования на месте у него был выявлен результат, который является допустимым для управления транспортным средством; что признак «резкое изменение окраски кожных покровов лица» не являются основанием свидетельства нахождения его в состоянии опьянения, судья отклоняет в силу их несостоятельности и противоречия требованиям закона.

Ходатайство ФИО1 о признании акта <номер> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения недействительным по тем основаниям, что дата последней поверки прибора «27.12.2020 г.» является ещё не наступившей, и что в строке «…пределы допустимой абсолютной погрешности прибора 10,070 мг/л» указана необъяснимо большая цифра, это указывает на техническую неисправность прибора, судья находит безосновательным и не имеющим какого-либо правового значения при полученном отрицательном результате освидетельствования, с которым сам же Бельков согласился, о чём и указал в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как видно из материалов дела, PRO 100 combi, заводской номер прибора 634238, с помощью которого проведено освидетельствование ФИО1 на состояние алкогольного опьянения, был поверен 27.12.2019 года в установленном законом порядке соответствующей организацией и действителен до 26.12.2020 г., что следует из Свидетельства о поверке № 135-2175, выданного ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Иркутской области» 27.12.2019 года (л/д. 15). Имеющаяся очевидная описка в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <номер> от 19.03.2020 г. в части указания даты поверки прибора как «27.12.2020 г.», а также пределы допустимой абсолютной погрешности прибора 10,070 мг/л» не влияют на полученный результат освидетельствования ФИО1 на месте по прибору.

При таких обстоятельствах, указанный акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <номер> от 19.03.2020 г. не может быть признан недействительным и исключён из числа относимых и допустимых доказательств по делу в соответствии с правилами ст. 26.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что все документы были подписаны им в состоянии заблуждения, на видеозаписи отсутствуют фрагменты ситуации, где сотрудник ДПС <ФИО>1 сознательно вводит его в заблуждение, отвечая ложью на его вопрос об отказе от прохождения медицинского освидетельствования; что некоторые моменты сознательно были не зафиксированы на видеозапись, либо же удалены сотрудниками ДПС; что в материалах дела не имеется четких и обоснованных доказательств его вины, по мнению судьи, с учётом просмотренных материалов видеозаписи являются голословными и ничем объективно не подтверждёнными.

Из материалов видеозаписи явствует, что инспектор ДПС разъяснил ФИО1 последствия отказа от прохождения медицинского освидетельствования в виде наступления административной ответственности и составления протокола об административном правонарушении по части 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Представление ФИО1 в материалы дела мировому судье акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения <номер> от 20 марта 2020 года, в соответствии с которым ФИО1 прошёл освидетельствование в ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» в 09 часов 14 минут 20.03.2020 года, результат был установлен - 0,000 мг/л, а также после предварительного иммунохимического исследования состояние опьянения установлено не было, по убеждению судьи, не имеет какого-либо правового значения при рассмотрении настоящего административного дела, поскольку, как правомерно указано мировым судьёй в постановлении, объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, образует невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Кроме того, в силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан по требованию сотрудников полиции проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и согласно пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения Российской Федерации, в связи с чем, во взаимосвязи указанных положений Правил дорожного движения Российской Федерации ФИО1 должен был знать и выполнить обязанность пройти медицинское освидетельствование по требованию инспектора ГИБДД.

Таким образом, все выводы мирового судьи в постановлении судья апелляционной инстанции находит законными и обоснованными, согласующимися с письменными доказательствами по делу. В связи с этим, судья полагает, что у мирового судьи не имелось оснований сомневаться в достоверности и законности проведённых инспектором ДПС в отношении ФИО1 процессуальных действий, а потому мировой судья объективно сочла имеющиеся в деле доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу.

С учётом изложенного, доводы жалобы ФИО1 относительно не верного установления мировым судьей фактических обстоятельств дела в нарушение ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья находит не подтвержденными, опровергаемыми письменными протоколами, материалами видеозаписи, а также направленными на достижение цели уклонения ФИО1 от административной ответственности.

Учитывая то, что в материалах дела отсутствуют допустимые, относимые доказательства того, что инспектор ДПС склонил либо принудил ФИО1 к отказу от медицинского освидетельствования на состояние опьянения, все доводы жалобы ФИО1 судья отклоняет как несостоятельные, находит, что все собранные по делу доказательства получили оценку в постановлении мирового судьи в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, и мировой судья правильно пришел к выводу о том, что ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил требования п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, совершив, тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Позиция ФИО1 не может быть принята во внимание, поскольку в предусмотренных законом случаях и в соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан по требованию сотрудника ГИБДД пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и при этом, подобное требование инспектора ДПС не выходит за рамки требований закона.

Каких-либо законных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено. Процессуальные действия в рамках указанного административного производства в отношении ФИО1 имели место с применением видеофиксации, без участия понятых, и судом не установлено нарушений его прав инспектором ДПС при производстве в отношении него процессуальных действий по отстранению от управления ТС и по разъяснению порядка прохождения освидетельствования на месте, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения и при направлении на медицинское освидетельствование с оформлением отказа от такого вида освидетельствования.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно по части 1 статье 12.26 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах, установленных законом и предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым. Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющих всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьёй допущено не было, поэтому постановление о назначении ФИО1 административного наказания является законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи по 10-му судебному участку Куйбышевского района г. Иркутска от 14 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Т.М. Смертина