Постановление № 5-148/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 5-148/2018

Дело № 5-148/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2018 года <...>, каб. 324

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Рише Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 Зухриддина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, без регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от 28.05.2018 №155/18, составленному инспектором отделения по Железнодорожному району ОВМ УМВД России по г. Барнаулу лейтенантом полиции ФИО1, 28.05.2018 в 09 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории России незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Определением начальника отделения по Железнодорожному району ОВМ УМВД России по г. Барнаулу дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края по подведомственности.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что не оформил документы в связи с отсутствием в то время денежных средств, родственников граждан РФ не имеет, в настоящее время денежные средства имеются.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требования ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 чт. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации 18.01.2015. При пересечении границы ему была выдана миграционная карта 01 14 № 03508366 на срок с 18.01.2015 по 18.04.2015, однако 19.04.2015 ФИО2 не выехал из Российской Федерации, тем самым допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. В период с 19.04.2015 по настоящее время по вопросу получения документов дающих право на пребывание на территории Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю не обращался.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: рапортом инспектора отделения по Железнодорожному району ОВМ УМВД России по г. Барнаулу от 28.05.2018; протоколом об административном правонарушении от 28.05.2018 №155/18; копией миграционной карты 01 14 №0350866; справкой от 28.05.2018; объяснениями ФИО2 указанными в протоколе; копией паспорта.

На момент обнаружения данного иностранного гражданина законный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек, тем самым ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из России.

Указанные обстоятельства не оспаривались ФИО2 и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

Оценивая вышеприведенные доказательства, полученные должностными лицами ОВМ УМВД России по г. Барнаулу в полном соответствии с законом, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено, так как у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не имеется.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Также судья учитывает признание вины в совершении вмененного правонарушения, что в силу требований ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, судья считает возможным в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.1, 3.10, 4.1, 4.2, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 Зухриддина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 2 000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 2224011531, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, код ОКТМО 01701000, код БК 18811640000016020140, УИН 188 112 299 900 642 535 62.

Сведения об оплате штрафа предоставить в каб. 119 ул. Папанинцев,130 в г. Барнауле.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также ч. 1.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Т.В. Рише