Решение № 7-3645/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 12-2579/2024

Московский городской суд (Город Москва) - Административные правонарушения



Судья фио

Дело №7-3645/2025


РЕШЕНИЕ


адрес 13 марта 2025 года

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Мамарасулова Ш.О. по доверенности ФИО1 на определение судьи Головинского районного суда адрес от 16 октября 2024 года, которым защитнику Мамарасулова Ш.О. по доверенности ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление врио начальника полиции ОМВД России по адрес от 12 ноября 2023 года №1138103 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес Шохруха Омочоновича, паспортные данные,

установил:


постановлением врио начальника полиции ОМВД России по адрес от 12 ноября 2023 года №1138103 гражданин адрес, паспортные данные, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с таким актом должностного лица административного органа, Мамарасулов Ш.О. подал жалобу, его защитником по доверенности ФИО1 подано письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи данной жалобы в Головинский районный суд адрес, судьей которого вынесено приведенное выше определение.

В настоящее время в Московский городской суд данный судебный акт обжалует защитник Мамарасулова Ш.О. по доводам поданной жалобы, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, обжаловать оспариваемое постановление в установленный законом срок заявитель был лишен возможности по причинам, независящим от него.

В судебное заседание Московского городского суда Мамарасулов Ш.О., будучи в установленном порядке извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, обеспечил явку защитника по доверенности ФИО1, в полном объеме поддержавшего изложенные в заявленном ходатайстве доводы, настаивавшего на их удовлетворении.

Изучив материалы дела, проверив доводы поданной жалобы, выслушав объяснения защитника, оснований для отмены оспариваемого определения судьи районного суда не имеется в силу следующего.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ (в редакции дату подачи жалобы, до внесения 29.10.2024 изменений Федеральным законом №364-ФЗ) предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

При этом, следует учитывать положения части 1 и части 2 статьи 4.8 КоАП РФ, в силу которой, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами; течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В ответе на вопрос 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2023 года, разъяснено, что срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (части 1 – 3 статьи 4.8 КоАП РФ).

Исходя из анализа статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Отказывая защитнику Мамарасулова Ш.О. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на оспариваемое постановление от 12 ноября 2023 года № 1138103, судья районного суда исходил из того, что копия данного постановления для сведения Мамарасулову Ш.О. должностным лицом административного органа вручена под расписку в тот же день – 12 ноября 2023 года (л.д.48), в связи с чем срок подачи жалобы начал исчисляться с 13 ноября 2023 года и истек 22 ноября 2023 года, 23 ноября 2023 года постановление вступило в законную силу, жалоба в суд заявителем подана лишь 04 июля 2024 года, что удостоверяется штампом приемной Головинского районного суда адрес (л.д. 1), то есть со значительным пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ процессуального срока.

Исходя из анализа положений ст.4.8 КоАП РФ, установленных обстоятельств, срок на обжалование указанного постановления должностного лица административного органа по состоянию на день подачи жалобы в суд - 04 июля 2024 года истек, жалоба заявителем подана по истечении установленного законом десятисуточного срока на обжалование, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока, которыми являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, не представлено.

Учитывая положения ст. 4.8 КоАП РФ и установленные обстоятельства, срок на обжалование постановления должностного лица административного органа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мамарасулова Ш.О. на момент подачи жалобы в суд истек, при этом доказательств уважительности причин пропуска срока, которыми являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, материалы дела не содержат, а отсутствие у заявителя необходимых познаний в области юриспруденции уважительными причинами пропуска срока не являются, установленный законом срок для подачи жалобы не продлевает.

Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 30.1-30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:


определение судьи Головинского районного суда адрес от 16 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 адрес, в отношении Мамарасулова Шохруха Омочоновича оставить без изменения, жалобу защитника по доверенности ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина



Суд:

Московский городской суд (Город Москва) (подробнее)

Иные лица:

ОМВД Левобережный (подробнее)

Судьи дела:

Сумина Л.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ