Решение № 12-11/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 12-11/2019

Дело № 12-11/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Уват Тюменской области 04 апреля 2019 года

Судья Уватского районного суда Тюменской области Русаков К.А., с участием лица, в отношении которого ведется производству по делу, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда Уватского районного суда Тюменской области дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Уватского судебного района Тюменской области от 06 февраля 2019 года, которым:

Е.А.АБ., (Данные изъяты) ранее не привлекавшийся к административной ответственности,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уватского судебного района Тюменской области от 06 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в том, что 16 ноября 2018 года в 14 часов 10 минут, находясь по адресу: (Адрес обезличен), в нарушение ст.ст.22, 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», п.п. 54, 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, незаконно хранил гладкоствольное охотничье огнестрельное оружие марки ТОЗ-34 калибр 12/70 № 11264, разрешение РОХа № 12241935 на хранение и ношение по которому истекло 24.10.2018.

Данные действия ФИО1 мировым судьей квалифицированы по ч.6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

С указанным постановлением не согласился ФИО1, в жалобе просит постановление отменить, дело прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания, поскольку судом первой инстанции допущено неправильное применение норм процессуального права, а совершенное административное правонарушение должно квалифицироваться по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ как нарушение правил хранения оружия, так как он является собственником оружия, оно учтено в ОВД, хранится в личном оружейном сейфе закрытым на замок и доступном для проверки, но с истекшим сроком разрешения. Административное наказание не соответствует тяжести совершенного правонарушения, при назначении которого судом игнорировано признание вины, а также раскаяние в совершении административного правонарушения, сопровождается неправомерной конфискацией оружия. Считает, что совершенное им административное правонарушение по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, в связи с чем, дело должно быть прекращено в связи с малозначительностью.

В судебном заседании ФИО1, жалобу поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в ней.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалобу необходимо оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 16 ноября 2018 года в 14 часов 10 минут, находясь по адресу: (Адрес обезличен), в нарушение ст.ст.22, 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», п.п. 54, 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, незаконно хранил гладкоствольное охотничье огнестрельное оружие марки ТОЗ-34 калибр 12/70 № 11264 разрешение РОХа № 12241935 на хранение и ношение по которому истекло 24.10.2018.

Согласно рапортам старшего УУП ОМВД России по Уватскому району ФИО2, 16 ноября 2018 года в ходе осуществления контроля ст.28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150 «Об оружии» было установлено, что ФИО1, проживающий по адресу: (Адрес обезличен), допустил нарушение условий хранения ружья марки ТОЗ-34 калибр 12/70 № 11264 разрешение РОХа № 12241935 до 24.10.2018, чем нарушил ст.ст.22, 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», п.п. 54, 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, оружие изъято.

Согласно рапорту оперативного дежурного ОМВД России по Уватскому району ФИО3, 16 ноября 2018 года в 19 часов 30 минут в дежурную часть поступил рапорт от УУП ФИО2 о том, что ФИО1, проживающий по адресу: (Адрес обезличен), допустил нарушение условий хранения оружия.

Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 16.11.2018, у ФИО1 изъято гладкоствольное охотничье огнестрельное оружие марки ТОЗ-34 калибр 12/70 № 11264, разрешение РОХа № 12241935 действительно до 24.10.2018.

24.10.2013 на имя ФИО1, проживающего по адресу: (Адрес обезличен), ул.НПС, (Адрес обезличен) выдано разрешение РОХа № 122419935 на ружье ТОЗ-34 калибр 12/70 № 11264, действительно до 24.10.2018.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии, в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

В соответствии частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 16 ноября 2018 года по адресу: (Адрес обезличен), незаконно хранил гладкоствольное охотничье огнестрельное оружие марки ТОЗ-34 калибр 12/70 № 11264, поскольку срок действия разрешения РОХа № 12241935 на хранение этого оружия истек 24.10.2018.

Мировой судья, исследовав в судебном заседании материалы дела, правильно установил все обстоятельства по делу и сделал обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Мировым судьей полно и подробно были исследованы все представленные по делу доказательства, дело рассмотрено с участием ФИО1, который в судебном заседании вину признал, с доводами изложенными в протоколе, согласился.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу приведенных выше положений статьи 22 Закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями статьи 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2016 N 41-АД16-17.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, тщательно проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, полностью подтверждена доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении и которые были надлежаще исследованы и правильно оценены судом первой инстанции.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренный ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьёй нарушен не был.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления в судебном заседании не установлено.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.

Наказание назначено в пределах санкции ч.6 ст.20.8 КоАП РФ и соответствует требованием ст.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Уватского судебного района Тюменской области от 06 февраля 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия марки ТОЗ-34 калибр 12/70 № 11264, оставить без изменения, жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Тюменский областной суд в порядке, установленном ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья К.А. Русаков

Решение вступило в законную силу.